Ділянка водопостачання та водовідведення
від 5 вересня 2013 р. N 782
РОЗРОБКИ ТА ЗАТВЕРДЖЕННЯ СХЕМ ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДТВОРЕННЯ
Список змінних документів
(У ред. Постанов Уряду РФ від 18.03.2016 N 208,
від 13.12.2016 N 1346, від 31.05.2019 N 691, від 22.05.2020 N 728,
1. Ці Правила визначають порядок розробки та затвердження схем водопостачання та водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів (далі - схеми водопостачання та водовідведення) та єдиної схеми водопостачання та водовідведення Республіки Крим, а також їх актуалізації (коригування).
(У ред. Постанов Уряду РФ від 13.12.2016 N 1346, від 28.11.2023 N 2004)
(Див. текст у попередній редакції)
До відносин з розроблення, затвердження та актуалізації (коригування) єдиної схеми водопостачання та водовідведення Республіки Крим застосовуються положення цих Правил, що регулюють порядок розробки, затвердження та актуалізації (коригування) схем водопостачання та водовідведення, якщо інше не передбачено цими Правилами.
(абзац запроваджено Постановою Уряду РФ від 13.12.2016 N 1346)
2. Поняття, що використовуються в цих Правилах, означають таке:
"схеми водопостачання та водовідведення" - сукупність графічного (схеми, креслення, плани підземних комунікацій на основі топографо-геодезичної підоснови, космо- та аерофотознімальні матеріали) та текстового опису техніко-економічного стану централізованих систем гарячого водопостачання та холодного водопостачання та (або) напрямів розвитку;
"електронна модель систем водопостачання та (або) водовідведення" - інформаційна система, що включає бази даних, програмне та технічне забезпечення, призначена для зберігання, моніторингу та актуалізації інформації про техніко-економічний стан централізованих систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання та (або) водовідведення, здійснення механізму оперативно-диспетчерського управління у зазначених централізованих системах, забезпечення проведення гідравлічних розрахунків;
"єдина схема водопостачання та водовідведення Республіки Крим" - сукупність графічного (схеми, креслення, плани підземних комунікацій на основі топографо-геодезичної підоснови, космо- та аерофотознімальні матеріали) та текстового опису техніко-економічного стану централізованих систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання ) водовідведення, що забезпечують водопостачання та (або) водовідведення на територіях муніципальних утворень Республіки Крим та напрямів їх розвитку.
(абзац запроваджено Постановою Уряду РФ від 13.12.2016 N 1346)
3.Метою розробки схем водопостачання та водовідведення є забезпечення для абонентів доступності гарячого водопостачання, холодного водопостачання та водовідведення з використанням централізованих систем гарячого водопостачання, холодного водопостачання та (або) водовідведення (далі - централізовані системи водопостачання та (або) водовідведення), забезпечення гарячого водопостачання, холодного водопостачання та водовідведення відповідно до вимог законодавства Російської Федерації, раціонального водокористування, а також розвиток централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення на основі найкращих доступних технологій та впровадження енергозберігаючих технологій.
Абз. 1 п. 4 при розробці та затвердженні єдиної схеми водопостачання та водовідведення на територіях ДНР, ЛНР, Запорізької та Херсонської областей, не застосовується до 01.01.2028 (Постанова Уряду РФ від 07.03.2023 N 360).
4. Схеми водопостачання та водовідведення затверджуються органами місцевого самоврядування. У містах федерального значення Москві, Санкт-Петербурзі та Севастополі схеми водопостачання та водовідведення затверджуються вищими виконавчими органами державної влади суб'єкта Російської Федерації (у разі якщо законами суб'єктів Російської Федерації - міст федерального значення Москви, Санкт-Петербурга та Севастополя повноваження щодо затвердження схем водопостачання та водовідведення не віднесено до переліку питань місцевого значення).
Єдина схема водопостачання та водовідведення Республіки Крим розробляється уповноваженим виконавчим органом державної влади Республіки Крим та затверджується актом вищого виконавчого органу державної влади Республіки Крим.
(П. 4 у ред.Постанови Уряду РФ від 13.12.2016 N 1346)
(Див. текст у попередній редакції)
5. Проекти схем водопостачання та водовідведення розробляються відповідно до документів територіального планування поселення, муніципального округу, міського округу та суб'єкта Російської Федерації, затверджених у порядку, визначеному законодавством Російської Федерації про містобудівну діяльність, та вимогами до змісту схем водопостачання та водовідведення, затвердженими постановою Правитель Російської Федерації від 5 вересня 2013 р. N 782.
(У ред. Постанов Уряду РФ від 13.12.2016 N 1346, від 28.11.2023 N 2004)
(Див. текст у попередній редакції)
Абз. 2 п. 5 при розробці та затвердженні єдиної схеми водопостачання та водовідведення ДНР, ЛНР, Запорізької та Херсонської областей, не застосовується до 01.01.2028 (Постанова Уряду РФ від 07.03.2023 N 360).
Проекти схем водопостачання та водовідведення розробляються уповноваженим органом місцевого самоврядування поселення, муніципального округу, міського округу, органом виконавчої влади міст федерального значення Москви, Санкт-Петербурга та Севастополя, а також Республіки Крим. Зазначені уповноважені органи для розробки проектів схем водопостачання та водовідведення можуть в установленому порядку залучати юридичних осіб, зокрема іноземних юридичних осіб, індивідуальних підприємців та фізичних осіб.
(У ред. Постанов Уряду РФ від 13.12.2016 N 1346, від 28.11.2023 N 2004)
(Див. текст у попередній редакції)
6. Схеми водопостачання та водовідведення розробляються на строк не менше 10 років з урахуванням схем енергопостачання, теплопостачання та газопостачання.При цьому забезпечується відповідність схем водопостачання та водовідведення схемам енергопостачання, теплопостачання та газопостачання з урахуванням:
а) потужності енергоприймаючих установок, що використовуються для водопідготовки, транспортування води та стічних вод, очищення стічних вод;
б) обсягу теплової енергії та палива (природного газу), що використовуються для підігріву води з метою гарячого водопостачання;
в) навантажень теплоприймальних пристроїв, які повинні відповідати параметрам схем теплопостачання та газопостачання з метою гарячого водопостачання.
7. При розробці схем водопостачання та водовідведення використовуються:
а) документи територіального планування, відомості про функціональні зони планованого розміщення об'єктів капітального будівництва для державних або муніципальних потреб та зони з особливими умовами використання територій. У разі якщо на момент початку розробки проекту схеми водопостачання та водовідведення Севастополя та проекту єдиної схеми водопостачання та водовідведення Республіки Крим документи територіального планування, затверджені відповідно до законодавства Російської Федерації, відсутні, проект схеми водопостачання та водовідведення Севастополя та проект єдиної схеми водопостачання та водовідведення Республіки Крим розробляються на основі містобудівних документів, що застосовуються на територіях Республіки Крим та м. Київ. Севастополя;
(У ред. Постанови Уряду РФ від 13.12.2016 N 1346)
(Див. текст у попередній редакції)
б) матеріали інженерно-геологічних вишукувань та досліджень, опорні та адресні плани, реєстраційні плани підземних комунікацій та атласи геологічних виробок, матеріали інженерно-геодезичних вишукувань та досліджень, картографічна та геодезична основи державного кадастру нерухомості, публічні кадастрові карти, кадастрова карта території суб'єкта Російської Федерації, схеми, креслення, топографо-геодезичні підоснови, космо- та аерофотознімальні матеріали;
(У ред. Постанови Уряду РФ від 13.12.2016 N 1346)
(Див. текст у попередній редакції)
в) відомості про технічний стан об'єктів централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення, у тому числі про результати технічних обстежень централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення;
г) дані про відповідність якості гарячої води та питної води вимогам законодавства Російської Федерації про санітарно-епідеміологічний благополуччя людини, про відповідність складу та властивостей стічних вод вимогам законодавства Російської Федерації в галузі охорони навколишнього середовища та в галузі водопостачання та водовідведення;
д) відомості про інвестиційні програми, що реалізуються організаціями, що здійснюють гаряче водопостачання, холодне водопостачання та (або) водовідведення, транспортування води та (або) стічних вод, про заходи, що містяться в планах щодо приведення якості питної води та гарячої води у відповідність до встановлених вимог , про заходи, що містяться в планах зниження скидів забруднюючих речовин, програмах підвищення екологічної ефективності, планах заходів щодо охорони навколишнього середовища, затверджених у встановленому порядку (у разі наявності таких інвестиційних програм та планів, що діють на момент розробки схем водопостачання та водовідведення);
(У ред. Постанови Уряду РФ від 22.05.2020 N 728)
(Див. текст у попередній редакції)
е) відомості про режими споживання та рівень втрат води.
8. Актуалізація (коригування) схем водопостачання та водовідведення здійснюється за наявності однієї з наступних умов:
а) введення в експлуатацію збудованих, реконструйованих та модернізованих об'єктів централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення;
б) зміна умов водопостачання (гідрогеологічних характеристик потенційних джерел водопостачання), пов'язаних із зміною природних умов та клімату;
в) проведення технічного обстеження централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення у період дії схем водопостачання та водовідведення;
г) реалізація заходів, передбачених планами зниження скидів забруднюючих речовин, програмами підвищення екологічної ефективності, планами заходів щодо охорони навколишнього середовища, зазначеними у підпункті "д" пункту 7 цих Правил;
(У ред.Постанови Уряду РФ від 22.05.2020 N 728)
(Див. текст у попередній редакції)
д) реалізація заходів, передбачених планами щодо приведення якості питної води та гарячої води у відповідність до встановлених вимог;
е) зміна обсягу поставки гарячої води, холодної води, водовідведення за централізованими системами гарячого водопостачання, холодного водопостачання та (або) водовідведення у зв'язку з реалізацією заходів щодо припинення функціонування відкритих систем теплопостачання (гарячого водопостачання) (припинення гарячого водопостачання з використанням відкритих систем теплопостачання ( гарячого водопостачання) та переведення абонентів, підключених (технологічно приєднаних) до таким системам на закриті системи теплопостачання (гарячого водопостачання);
(пп. "е" запроваджено Постановою Уряду РФ від 18.03.2016 N 208)
ж) необхідність внесення до схеми водопостачання та водовідведення відомостей про віднесення централізованої системи водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів або міських округів або виключення таких відомостей із схеми водопостачання та водовідведення.
(пп. "ж" запроваджено Постановою Уряду РФ від 31.05.2019 N 691; у ред. Постанови Уряду РФ від 28.11.2023 N 2004)
(Див. текст у попередній редакції)
9. Актуалізація (коригування) схем водопостачання та водовідведення здійснюється у порядку, передбаченому для затвердження таких схем.
10.Схеми водопостачання та водовідведення протягом 15 днів з дня їх затвердження або актуалізації (коригування) підлягають офіційному опублікуванню у порядку, передбаченому для опублікування актів органів державної влади суб'єкта Російської Федерації або актів органів місцевого самоврядування.
11. Електронна модель систем водопостачання та (або) водовідведення розробляється для поселень, муніципальних округів, міських округів із населенням 150 тис. людина і більше, а також для централізованих систем водопостачання та водовідведення Республіки Крим, що забезпечують 2 та більше муніципальних освіти Республіки Крим із сумарним населенням 150 тис. людина та більше.
(У ред. Постанов Уряду РФ від 13.12.2016 N 1346, від 28.11.2023 N 2004)
(Див. текст у попередній редакції)
12. Програмне забезпечення (пакет програм) електронної моделі систем водопостачання та (або) водовідведення має вирішувати завдання безпеки, моніторингу та актуалізації наступної інформації:
а) графічне відображення об'єктів централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення з прив'язкою до топографічної основи муніципального утворення;
б) опис основних об'єктів централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення;
в) опис реальних характеристик режимів роботи централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення (погодинні показники витрати та напору для всіх насосних станцій у години максимального, мінімального, середнього водорозбору, пожежі та аварій на магістральних трубопроводах та мережах залежно від сезону) та їх окремих елементів;
г) моделювання всіх видів перемикань, що здійснюються на мережах централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення (зміна стану запірно-регулюючої арматури, включення, відключення, регулювання груп насосних агрегатів, зміна установок регуляторів);
д) визначення витрат води, стоків та розрахунок втрат напору по ділянках водопровідної та каналізаційної мереж;
е) гідравлічний розрахунок каналізаційних мереж (самотечних та напірних);
ж) розрахунок змін характеристик об'єктів централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення (дільниць водопровідних та (або) каналізаційних мереж, насосних станцій споживачів) з метою моделювання різних варіантів схем;
з) оцінка виконання сценаріїв перспективного розвитку централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення з метою забезпечення режимів подачі води та відведення стоків;
і) забезпечення виконання теплових та гідравлічних розрахунків для зон поширення вічномерзлих ґрунтів, включаючи розрахунки запобігання розвитку заледеніння для трубопроводів наземної прокладки.
13. База даних електронної моделі систем водопостачання та (або) водовідведення повинна містити у тому числі:
а) опис програми моделювання, її структури, алгоритмів, можливостей та обмежень при виконанні розрахунків;
б) опис моделі системи подачі та розподілу води, моделі системи збирання та відведення стічних вод;
в) опис системи введення, виведення та способу перенесення вихідних даних та характеристик об'єктів централізованих систем водопостачання та (або) водовідведення в електронну модель систем водопостачання та (або) водовідведення, а також результатів моделювання в інші інформаційні системи.
14.Актуалізація (коригування) схеми водопостачання та водовідведення за наявності умов, передбачених підпунктом "ж" пункту 8 цих Правил, здійснюється:
а) у разі внесення до схеми водопостачання та водовідведення відомостей про віднесення централізованої системи водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів - протягом 30 календарних днів з дня подання організацією, зазначеною у пункті 3 Правил віднесення централізованих систем водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 31 травня 2019 р. N 691 "Про затвердження Правил віднесення централізованих систем водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів та про внесення змін до постанов від 5 вересня 2013 р.N 782" (далі - Правила віднесення централізованих систем водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів), до органу, уповноваженого на затвердження схеми водопостачання та водовідведення, відомостей про дотримання сукупності критеріїв віднесення централізованої до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів, передбачених пунктом 4 Правил віднесення централізованих систем водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів (далі - сукупність пунктів), протягом періоду, передбаченого , а для централізованих зливових систем водовідведення (каналізації), призначених для відведення поверхневих стічних вод з території поселень, муніципальних округів, міських округів, - копій документів, зазначених у пункті 8 Правил віднесення централізованих систем водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, округів, міських округів;
(У ред. Постанови Уряду РФ від 28.11.2023 N 2004)
(Див. текст у попередній редакції)
б) у разі вилучення зі схеми водопостачання та водовідведення відомостей про віднесення централізованої системи водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів:
(У ред. Постанови Уряду РФ від 28.11.2023 N 2004)
(Див. текст у попередній редакції)
у зв'язку з поданням 3 роки поспіль організацією, зазначеною в пункті 11 Правил віднесення централізованих систем водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів, до органу, уповноваженого на затвердження схеми водопостачання та водовідведення, відомостей про недотримання протягом 30 календарних днів з дня подання таких відомостей за 3-й рік;
(У ред. Постанови Уряду РФ від 28.11.2023 N 2004)
(Див. текст у попередній редакції)
у зв'язку з неподанням 3 роки поспіль організацією, зазначеною в пункті 11 Правил віднесення централізованих систем водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів, до органу, уповноваженого на затвердження схеми водопостачання та водовідведення, відомостей про дотримання протягом 30 календарних днів з дня закінчення передбаченого Правилами віднесення централізованих систем водовідведення (каналізації) до централізованих систем водовідведення поселень, муніципальних округів, міських округів строку щорічного подання зазначеної організацією таких відомостей за 3-й рік.
(У ред. Постанови Уряду РФ від 28.11.2023 N 2004)
(Див. текст у попередній редакції)
(п. 14 введено Постановою Уряду РФ від 31.05.2019 N 691)
Пристрій системи водопостачання та водовідведення: що потрібно обслуговувати
Новий власник, який має будинок або приміщення для комерційних цілей, починає створення інфраструктури зовсім не з водопостачання і не з водовідведення. Насамперед він докладає зусиль до створення системи енергозабезпечення.
Якщо приміщення знаходиться безпосередньо поблизу системи централізованого електроживлення, робота, швидше за все, почнеться з установки щита для первинного забезпечення електроенергією. Інакше буде потрібно дизель-генератор. генераторів.
За наявності електропостачання власник поступово побудує всі елементи як системи водопостачання, так і системи водовідведення. .
Підключення електроенергії - не єдиний спосіб організації гарячого водопостачання. Привабливо виглядає використання природного газу.
