Куди поскаржитися на поліклініку та як правильно написати скаргу
Куди поскаржитися на поліклініку, якщо вам відмовили в отриманні медичних послуг чи інакше порушили ваші права як пацієнта? Чи існує орган, який контролює роботу медичних закладів та здатний покарати недобросовісну поліклініку? Як правильно написати скаргу? Розкажемо далі.
Куди скаржитися на поліклініку
Все залежить від того, хто саме вчинив це порушення. Розглянемо варіанти.
Скарга головному лікарю
Якщо при зверненні до закладу охорони здоров'я у вас склалася конфліктна ситуація з молодшим медичним персоналом або лікарями, то першою інстанцією, звичайно, буде керівник цього медичного закладу.
Скаргу слід подавати на ім'я головного лікаря (або іншої посадової особи, яка здійснює керівництво цією поліклінікою). Скаргу в письмовому вигляді необхідно подати до приймальні керівника, не забувши поставити на другому примірнику відмітку про прийняття скарги або взяти у особи, що прийняла, розписку в її отриманні.
Якщо керівником поліклініки не було вжито заходів щодо врегулювання конфлікту, тут уже слід йти далі і писати скаргу на дії (бездіяльність) не лише персоналу, а й керівника медустанови до Міністерства охорони здоров'я у вашому регіоні. У зазначеному органі є громадські приймальні, які займаються отриманням та обробкою звернень, що надійшли від громадян. За вашою скаргою буде проведено перевірку, і у разі виявлення порушень щодо медичного закладу буде застосовано відповідні санкції.
Відповідь на скаргу письмово має бути направлена не пізніше 30 днів з моменту надходження звернення.
Вказані вище заходи повинні бути вжиті в тому випадку, якщо порушення ваших прав або вчинені посадовими особами медичного закладу дії не спричинили настання тяжких наслідків у вигляді шкоди здоров'ю.
Скарга на поліклініку до МОЗ онлайн
Завдяки активному розвитку системи електронних державних послуг у Росії громадянам надано можливість надіслати скаргу не виходячи з дому. Кожне федеральне та регіональне відомство має власну електронну приймальню. На сайті МОЗ можна скористатися формою надсилання звернення.
Для направлення скарги на поліклініку до МОЗ онлайн потрібно заповнити такі поля:
- Прізвище, ім'я та по батькові заявника. Вказуються у точній відповідності до паспорта.
- Звернення. Через обмеження в 2000 символів досить коротко розкрити суть скарги, вказати реквізити поліклініки та свій номер телефону для додаткового зв'язку.
- Файл, що прикріплюється. Додається відсканована скарга за підписом заявника.
- Регіон. Вказується місце проживання заявника, а не адреса розташування поліклініки.
- Метод отримання відповіді. Необхідно вибрати пункт «Електронна пошта» і потім вказати свій e-mail.
- Згода з порядком розгляду звернення. Перед відправкою потрібно поставити галочку в полі «З порядком прийому та розгляду звернень ознайомлений(-а)».
Про прийом скарги в роботу прийде лист, що підтверджує, на адресу електронної пошти. Строки та порядок розгляду звернення не відрізняється від скарг, що надсилаються поштою. Відповідь МОЗ щодо суті питання має надіслати електронною поштою протягом 30 днів з моменту отримання листа про прийняття.
Якщо завдали шкоди здоров'ю – скарга до прокуратури чи позов до суду
Куди написати скаргу на поліклініку, якщо дії медичних працівників призвели до несприятливих наслідків для пацієнта? У цьому випадку останній має вибір:
При зверненні до прокуратури за вашою скаргою проведуть прокурорську перевірку, метою якої буде виявлення факту порушення ваших прав, і в разі потреби прокурор може виступити ініціатором передачі справи на розгляд до суду. Слід сказати, що в цьому випадку йдеться про притягнення посадових осіб до відповідальності, аж до кримінальної. Звичайно, ви можете заявити і вимоги щодо компенсації матеріальних збитків, але все ж таки основною метою звернення до прокуратури є застосування санкцій щодо винних осіб.
Звернутися до суду, минаючи прокуратуру, ви можете, якщо шкода здоров'ю мала оборотний характер і ваша мета — просто компенсувати заподіяні діями лікарів фактичні та моральні збитки та витрати на реабілітацію.
Однак ніщо не заважає вам одночасно з цим подати скаргу і до Міністерства охорони здоров'я чи прокуратури, фахівці яких вживуть заходів щодо притягнення винних осіб до відповідальності.
Як правильно написати скаргу
До написання скарги (претензії) не пред'являються особливі вимоги. Єдиною умовою, а також гарантією для громадянина, що його звернення справді буде розглянуто та вжито заходів, є те, що воно має бути складене письмово.
Угорі вказуєте адресата скарги:
- головний лікар медустанови;
- прокуратура;
- Міністерство охорони здоров'я;
- суд.
В останніх трьох випадках вказуєте повне найменування територіального органу та його юридичну адресу, далі пишіть свої П.І.Б.та адресу (якщо адреси фактичного проживання та реєстрації не збігаються, треба вказати обидва). Бажано вказати контактний номер телефону, щоб з вами можна було зв'язатися у разі потреби.
Далі слідує найменування документа — по центру. Після цього можете приступати до викладу ситуації, в якій ваші права були порушені. Виклад має бути максимально повним, у тому числі містити точну дату події, що відбулася, і орієнтовний час того, що сталося. Назвіть конкретних осіб, які брали участь у конфлікті, і опишіть реакцію керівництва (якщо до нього було звернення). На завершення заяви необхідно вказати, що ви хочете отримати в результаті, наприклад: «Зважаючи на вищевикладене, прошу провести перевірку та притягнути до відповідальності винних осіб. Крім того, у зв'язку із заподіяною мені шкодою зобов'язати винних осіб виплатити компенсацію, рівну фактично понесеним витратам на придбання ліків у сумі 1000 рублів (наприклад)».
Після того, як ви завершили основну частину скарги, необхідно проставити дату її написання та особистий підпис. Якщо ви прикладаєте до заяви якісь документи (їх копії), наприклад чеки, квитанції, раніше написані заяви (якщо ви вже зверталися до будь-яких органів), весь перелік таких документів потрібно відобразити в нижній частині цієї заяви. Наприклад: «Додатки: 1. Копія чека на придбання ліків (1 екз. на 1 аркуші). 2. Претензія на ім'я керівника від __ ___ ___ року (1 екз. на 2 аркушах)».
Судові позови
У позовній заяві необхідно відобразити найменування суду та його адресу, свої дані та місце проживання, суть справи, а також обґрунтування своєї претензії (посилання на законодавство та докази вчинення правопорушення). Крім того, вказується ціна позову (відповідно до заподіяної вам шкоди) і прикладаються всі документи, які виступають як докази у справі. Протягом 5 днів з моменту прийняття позовної заяви суд виносить рішення про його прийняття або про відмову у його прийнятті.
Більше корисної інформації у рубриці «Скарги».
Скарга на поліклініку
Поліклініки виступають як багатопрофільні або спеціалізовані лікувальні заклади, які надають медичні послуги хворим громадянам. На відміну від лікарень та госпіталів, цей вид установи надає медичну допомогу в амбулаторних умовах, тобто на прийомі або вдома. Однак не у всіх випадках поліклініки діють у рамках вимог законодавства, що є суттєвим порушенням прав пацієнта та на підставі чого він може звернутися зі скаргою до відповідних інстанцій.
У сьогоднішньому матеріалі ми поговоримо про складання скарги на поліклініку, торкнувшись процесу написання та надсилання документа в потрібний орган.
Про поліклініку
У Російській Федерації під поліклінікою розуміється заснування первинної медичної допомоги. На території нашої країни такі медичні заклади розподілені за територіально-дільничною ознакою та виступають як організації, що надають базові медичні послуги.
Функціями закладів, що розглядаються, є:
- надання кваліфікованої медичної допомоги у процесі прийому на базі поліклініки або вдома;
- дослідження та профілактика захворювань;
- своєчасна госпіталізація у разі потреби;
- диспансеризація населення;
- видача напрямків на лікування у санаторно-курортних умовах;
- організація заходів, вкладених у санітарно-гігієнічне виховання тощо.
Підстави для подання скарги
При складанні заяви на поліклініку необхідно впевнитись, чи є на це достатні підстави. А якщо ні, то скарга буде розглянута не на вашу користь, і ви просто втратите свій час. Як причини, з яких можна звернутися, виступають:
- неправомірні дії співробітника поліклініки – недбалість, грубе ставлення до пацієнта, відмова у проведенні огляду чи прийому, призначення неправильних препаратів, неправильне визначення діагнозу тощо;
- невідповідність поліклініки встановленим законам стандартам та нормативам – наприклад, недотримання правил пожежної безпеки та санітарних норм;
- виявлення шахрайських дій – сприяння отриманні чи дачі хабара тощо.
На практиці можуть виникати й інші випадки, які виступають як підстави для подання скарги. Тому у будь-якій ситуації, коли має місце неправомірність з боку поліклініки, направлення заяви є доречним рішенням.
Куди звернутися
Існує ціла система органів та установ, які мають повноваження на розгляд скарг у сфері охорони здоров'я. Але насамперед слід звертатися на адресу головного лікаря поліклініки, який є керівником лікувального закладу. У свою чергу, до його повноважень входить розгляд офіційних листів та вжиття за ними відповідних заходів.
Якщо ж у процесі звернення до керівництва поліклініки не вдалося досягти потрібного результату, можна звернутися до наступних органів:
- Департамент охорони здоров'я – регіональний орган, який є територіальним відділенням Міністерства охорони здоров'я Російської Федерації.
- Міністерство охорони здоров'я РФ – вищий орган у сфері охорони здоров'я громадян.
- Прокуратура РФ – вищий орган нагляду та контролю у сфері дотримання законодавства усіма суб'єктами держави.
Як подати скаргу
Для надсилання скарг заявник може вибрати один з варіантів, які ми подаємо нижче:
- нарочный спосіб – передбачає особисту передачу документа уповноваженій особі. Даний варіант є найпоширенішим;
- направлення документа через офіційний сайт – є заповненням форми для звернення громадян на електронному порталі відомства або установи;
- поштою Росії – передбачає надсилання заяви рекомендованим листом;
- через представника з доручення.
Після того, як скарга надсилається адресату, починається закінчення терміну її розгляду. Відповідно до положень Федерального закону "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації" від 02.05.2006 № 59 тимчасові рамки для обробки письмового звернення становлять 30 календарних днів з дня прийняття заяви.
Форма документа
На даному етапі часу порядок складання такого документа як скарга не врегульований на законодавчому рівні. Виходячи з цього, під час написання заяви слід керуватися правилами ділового документообігу.
Нижче ми представимо інструкцію щодо складання скарги, виділивши її структурні складові:
- шапка документа. Вона прописується у правому верхньому кутку і містить у собі дані про найменування заявника та відправника. Крім того, в ній необхідно відобразити адресу та контактні дані заявника;
- Переважна більшість.У ній описується суть ситуації, що сталася. Водночас не рекомендується вживати в тексті заяви нецензурні слова, фрази з подвійним змістом та недостовірну інформацію. Так, у змісті скарги необхідно грамотно та лаконічно викласти всі докази та підкріпити їх доказами;
- підпис заявника та дата складання документа. Також за наявності будь-яких матеріалів, можна прикріпити їх у вигляді додатків.
Важливо! Вищевказана інструкція має рекомендаційний характер, оскільки за загальним правилом скарга може складатися у вільній формі.
Зразок скарги розглянемо на прикладі звернення до головного лікаря:
Головному лікарю
ГБУ «Курганська поліклініка №43»
Федотову Ігорю Анатолійовичу
000999, м. Курган, вул. Фінансів, 999
від Підтягнутого Павла Сергійовича
879966, м. Курган, вул. Неллі Чемоданової, буд. 7, кв. 734
Паспортні дані: __________________
Телефон: __________________
Електронна пошта: __________________
Я, Підтягнутий Павло Сергійович, 28.07.2026 р. відвідував прийом у терапевта до ГБУ «Курганська поліклініка №43». Перед тим, як зайти до кабінету, працівник реєстратури мені сказав, що моя лікарняна карта знаходиться у лікаря. Однак, зайшовши на прийом, її там не виявилося, і мене знову відправили до реєстратури. Пізніше з'ясувалося, що моя карта була зовсім у іншого лікаря, до якого я не був записаний, через що я втратив цілий день на похід до поліклініки.
На підставі вищесказаного, прошу вжити заходів щодо факту мого звернення та оптимізувати процес документообігу в ГБУ «Куранська поліклініка №43».
Дата _______________________
Підпис ___________/___________
Висновок
Скаргу слід складати у двох примірниках, оскільки один із них надсилається на адресу одержувача, а другий залишається у заявника.
Кому де і куди написати скаргу на лікаря поліклініки? Покрокова інструкція
Громадянин найчастіше отримує медичні послуги у поліклініках: ходить до терапевта та вузькопрофільних лікарів на консультації та амбулаторне лікування, здає аналізи та проходить обстеження, водить до лікарів дітей. Тому й конфлікти пацієнтів із лікарями найчастіше відбуваються саме у таких медичних закладах. Однак не варто ставитися до хамства та недбалості з боку лікарів як до даності: їх неналежна поведінка багато в чому пояснюється саме безкарністю без скарг і перевірок з боку контролюючих органів. Оскільки з проблемою неякісних медичних послуг може зіткнутися кожен, важливо знати, куди скаржитися на недбалість лікарів у тому чи іншому випадку.
Якщо у вас виникнуть питання, можете безкоштовно проконсультуватися в чаті з юристом внизу екрана або зателефонувати за номером 8 (800) 302-57-35. Безкоштовний дзвінок для всієї Росії.
Законодавчі засади
Належне обслуговування з боку медичних працівників – це побажання пацієнта, а й вимога законодавства та інших нормативів.
- Федеральним законом від 21.11.2011 № 323-ФЗ "Про основи охорони здоров'я громадян в Російській Федерації", який містить основні обов'язки медичних працівників;
- Кодексом професійної етики лікаря Російської Федерації - встановлює певні правила поведінки та роботи з пацієнтом для лікарів;
- Федеральним законом від 29.11.2010 № 326-ФЗ "Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації" - регулює перелік медичних послуг, що надаються громадянам на безоплатній основі;
- Наказом Мінздоровсоцрозвитку Росії від 15.05.2012 № 543н "Про затвердження Положення про організацію надання первинної медико-санітарної допомоги дорослому населенню" - регулює діяльність поліклінік та інших медичних організацій, що надають послуги амбулаторно, тобто. без приміщення пацієнта у стаціонар.
У яких випадках слід складати скаргу?
Якщо лікар своїми діями або бездіяльністю порушує будь-які з вищевказаних норм, він повинен бути притягнутий до відповідальності, особливо якщо ці порушення призвели до несприятливих наслідків для пацієнта. Розглянемо деякі конкретні ситуації порушення лікарів.
Відмова у наданні послуги
Лікар зобов'язаний надавати всі необхідні послуги, якщо є в переліку послуг з полісу ЗМС. Так, терапевт немає права відмовити у видачі напрями до вузького фахівця за наявності у пацієнта відповідних симптомів. Також відмова у призначенні обстеження чи лікування, мотивована відсутністю необхідного персоналу, обладнання чи витратних матеріалів, є неправомірною.
У цьому випадку направлення має видаватися до тієї установи, де є можливість надати всі необхідні послуги, а до МОЗ та страхової компанії слід скласти скаргу про недоступність медичних послуг у Вашому населеному пункті.
Занадто довге очікування лікаря чи велика черга в поліклініці
Лікування має бути своєчасним: надто довге очікування прийому фахівця може призвести до серйозних наслідків для здоров'я.Довге ж очікування черги до лікаря в поліклініці – важке випробування для хворої людини. Як правило, нормативи граничних термінів обслуговування пацієнтів встановлюються Територіальною програмою держгарантій безоплатного надання громадянам медичної допомоги у кожному суб'єкті РФ.
Порушення даних термінів – привід звернути увагу вищих органів на цю проблему.
Низька якість медичного обслуговування
Потрапивши на прийом до лікаря, часто можна зіткнутися з тим, що медичний огляд він проводить для галочки, недбало ставлячись до своїх обов'язків. Ще гірше, коли внаслідок неправильного обстеження чи некомпетентності лікаря ставиться неправильний діагноз та призначається лікування, яке не лише не допомагає, а й посилює ситуацію зі здоров'ям людини. У таких випадках важливо не лише притягнути лікаря до відповідальності, а й вимагати відшкодування завданої шкоди.
З цією метою доведеться звертатися зі скаргою на неправильний діагноз до страхової компанії та суду.
Грубість та образи з боку лікаря
Можливо, це не найсерйозніше правопорушення з боку медичного працівника, проте кодекс лікарської етики вважає таку поведінку з боку лікаря неприпустимим.
На негідну поведінку лікаря можна поскаржитися головному лікарю медичного закладу, щоб він, своєю чергою, застосував заходи дисциплінарного стягнення.
Розголошення особистих даних пацієнта
Дотримання лікарської таємниці – один із найважливіших принципів роботи медичного персоналу. Якщо лікар ділиться з третіми особами даними про Вашу хворобу, лікування та інші відомості без Вашої згоди, це грубе порушення лікарської етики.Залежно від наслідків за розголошення лікарської таємниці лікар може зазнати дисциплінарної, адміністративної і навіть кримінальної відповідальності.
Вимагання хабара
Медичні установи теж не обходяться без корупції: хабар можуть вимагати за дефіцитні ліки, цінну медичну послугу тощо.
Звичайно, хабарництво не можна залишати поза увагою і при зіткненні з ним треба одразу звернутися до прокуратури.
Важливо! У статті наведено лише деякі можливі ситуації, відповідальність лікарів не обмежується. Якщо у Вас є сумніви, чи є підстави для скарги на лікаря у Вашому випадку, краще проконсультуватися у юриста.
Яку лікар може нести відповідальність?
Якщо під час перевірки за скаргою буде встановлено вина лікаря, то залежно від ступеня тяжкості провини він понесе дисциплінарну, адміністративну чи кримінальну відповідальність. У деяких випадках можлива матеріальна відповідальність.
- Дисциплінарна відповідальність може бути у вигляді зауваження, догани чи звільнення та, як правило, накладається керівництвом медичного закладу.
- Адміністративна відповідальність накладається відповідно до КоАП РФ і найчастіше існує у вигляді штрафу. До адміністративної відповідальності лікаря може притягнути будь-який держорган, який має функцію контролю за медичними установами, або його посадову особу.
- У ряді випадків лікаря можуть притягнути і до кримінальної відповідальності: за заподіяння смерті через необережність, заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю, хабарництво тощо. Притягувати до кримінальної відповідальності уповноважено прокуратуру та органи внутрішніх справ.
- Матеріальну відповідальність лікар несе лише перед роботодавцем.Відшкодуванням шкоди пацієнту займається страхова організація. Тому вимагати у скарзі відшкодування лікарем збитків, завданих пацієнту, немає сенсу.
Куди поскаржитися на лікаря?
У разі оскарження дій медичних працівників закон не зобов'язує пацієнта дотримуватись якоїсь послідовності звернення до держорганів: можна вибрати одразу ту інстанцію, яка, на думку громадянина, здатна найбільш ефективно допомогти у вирішенні його проблеми.
Головлікар
Тим не менш, у більшості випадків, які, як правило, пов'язані з неналежною поведінкою лікаря та дрібними правопорушеннями з його боку, краще поскаржитися керівнику медичного закладу – головному лікарю поліклініки. Лікарі поліклініки є його підлеглими, тому він уповноважений розглядати скарги громадян на їхні дії та у разі потреби застосовувати заходи дисциплінарного стягнення. Головний лікар зацікавлений зберігати особу своєї установи та не накликати на неї позапланові перевірки контролюючих органів. Головне – позначити свій намір домагатися відновлення своїх прав, і керівник установи намагатиметься врегулювати конфлікт.
Головлікар здійснює особистий прийом громадян, але краще надіслати скаргу письмово, яка є офіційним запитом і не може бути проігнорована.
МОЗ
Міністерство охорони здоров'я – основний орган влади, який здійснює контроль у сфері надання медичних послуг з полісу ЗМС. МОЗ розглядає практично будь-які скарги на роботу медичних установ та уповноважено проводити перевірки та розслідування за обставинами, зазначеними у скарзі громадянина.
Безпосереднім контролем за діяльністю медичних установ опікується регіональне міністерство (департамент) охорони здоров'я. Також громадянин має право звернення і до федерального МОЗ РФ. Як поскаржитися на лікаря до МОЗ РФ, ми вже писали.
ТФОМС
Лікарі поліклінік надають послуги, передбачені полісом ЗМС. Тому територіальні фонди обов'язкового медичного страхування (ТФОМС) стежать за обсягом і якістю послуг, що надаються лікарями поліклінік. Фонди мають право застосувати до медичної установи, яка неякісно обслуговує пацієнтів, санкції, у тому числі фінансові.
Подати скаргу на лікаря до ТФОМС можна особисто, поштою чи скористатися електронною формою звернення на сайті ТФОМС свого суб'єкта. Так, для подання звернення до ТФОМС Москви доступні такі контакти:
- телефон гарячої лінії: 8(495) 952-93-21;
- адреса: 127473, м. Москва, вул. Достоєвського, буд.31, к.1А;
- електронна форма звернення.
Страхова компанія
У свою страхову компанію, як і ТФОМС, можна поскаржитися на якість медичних послуг, особливо у разі заподіяння шкоди здоров'ю. Саме страхова компанія зобов'язана компенсувати матеріальні збитки пацієнтові у разі вини лікаря.
Найменування страхової організації зазначено у медичному полісі.
Росздравнагляд
Федеральна служба з нагляду у сфері охорони здоров'я (Росздравнадзор) перебуває у підпорядкуванні у МОЗ РФ і стежить за відповідністю послуг у сфері охорони здоров'я державним стандартам. У Росздравнадзор можна поскаржитися не лише на лікаря, а й на страхову компанію чи регіональне МОЗ, якщо вони не відреагували на звернення належним чином.За скаргою громадянина буде проведено перевірку, і у разі вини з боку лікаря його буде притягнуто до відповідальності. У кожному регіоні діє територіальне відділення Росздравнагляду, і спочатку звертатися краще туди.
До Центрального апарату Росздравнадзора можна надіслати звернення такими способами:
- телефон гарячої лінії 8(800) 550-99-03;
- написати листа поштою: 109012, Москва, Слов'янська площа, б. 4, стор. 1;
- подати електронне звернення на сайті Росздравнагляду. Потрібна авторизація через ЕСІА.
Прокуратура, поліція
Якщо лікар вчинив злочин, писати заяву потрібно безпосередньо до прокуратури чи органів внутрішніх справ. Однак слід розуміти, що для притягнення лікаря до відповідальності потрібні вагомі докази його провини, без яких звернення до правоохоронних органів не має сенсу. Так, поскаржитися на лікаря до прокуратури можна, якщо він зажадав хабара за надання медичних послуг.
Як правильно звернутись до Прокуратури РФ – читайте тут.
Суд
Здебільшого потреба звернення до суду виникає у зв'язку з необхідністю стягнути моральні та матеріальні збитки, завдані діями лікаря. Але позовна заява подаватиметься не на конкретного лікаря, а на медичну установу загалом.
Як скласти скаргу?
Незалежно від того, куди подається скарга на лікаря, порядок її складання та подання мають відповідати нормам Закону про звернення громадян, а також враховувати усі юридичні нюанси. Так, навіть на складене відповідно до норм закону звернення у відповідь Ви отримаєте відписку, якщо не наведете переконливого обґрунтування своїх аргументів.Крім того, необхідно пам'ятати, що скаргу читатимуть звичайні держслужбовці, які обробляють безліч скарг на день, тому суть скарги має бути викладена максимально ємно та лаконічно. З цієї причини звернення краще подавати в машинописному варіанті. При складанні скарги на медпрацівника слід дотримуватися наступної послідовності:
- (тільки для паперових документів) Шапка звернення. У правому верхньому кутку документа зазначаються дані про держорган-отримувач скарги, по можливості – ПІБ конкретної посадової особи, уповноваженої розглядати звернення з цього питання. Про себе заявник вказує повне ПІБ та адресу, на яку він хоче отримати відповідь (поштова або електронна). Рекомендуємо також вказати номер свого телефону, щоб за необхідності держслужбовці могли поставити уточнюючі запитання щодо скарги.
- Назва документа. Пишеться у середині рядка і відбиває суть звернення (наприклад, Скарга на бездіяльність медичних працівників).
- Суть скарги. Необхідно послідовно описати:
- коли і до якого медичного закладу та до якого лікаря звертався заявник;
- у чому порушувалося з боку лікаря;
- чи спричинило це порушення несприятливі наслідки;
- якщо заявник вже скаржився в інші держоргани – яку відповідь за скаргою вже було надано;
- документи, що підтверджують доводи скарги, наприклад, довідки про обстеження та призначене лікування, аудіо та відеозаписи;
- норми закону, що підтверджують наявність порушення у діях лікаря.
- Вимоги щодо скарги. Вимагати можна провести розслідування та вжити заходів, призначити лікування, видати безкоштовні ліки тощо.
- Список документів, які додаються до скарги як докази.Прикладайте копії документів, а оригінали потрібно зберігати в себе.
- (тільки для паперових документів) Дата та підпис.
Як правильно подати скаргу?
Для успішного поводження зі скаргою важливо як правильно її скласти, а й певним чином подати. Правильне подання забезпечить прийняття скарги та її належний розгляд.
- Для особистого звернення необхідно дізнатися про години прийому держоргану та за потреби попередньо записатися. У призначений час потрібно прийти на прийом із паспортом, двома екземплярами скарги та копіями всіх документів, які необхідно додати. Один екземпляр скарги з додатками в канцелярії заберуть для подальшої реєстрації та розгляду, а на другому поставлять відмітку про прийняття. Цей екземпляр необхідно зберігати як доказ звернення зі скаргою до держоргану.
- Поштою скаргу з додатками можна надіслати на адресу відомства рекомендованим листом із повідомленням про вручення та описом вкладень. Термін розгляду скарги розпочнеться з моменту отримання листа відомством, дата отримання буде вказана на зворотному повідомленні про вручення. Цей спосіб звернення є найдовшим і підходить для ситуацій, потребують оперативного рішення.
- Багато держорганів передбачають на своїх сайтах можливість електронного звернення. У цьому випадку заява складається шляхом заповнення відповідної форми, а документи додаються у сканованому вигляді. Таке звернення розглядатиметься в тому самому порядку, що й подане на паперовому носії, але не доведеться витрачати час на відвідування держоргану або надсилання листа поштою.
Строки розгляду
Усі вищевказані органи влади, крім правоохоронних, розглядають звернення відповідно до Федеральним законом від 02.05.2006 № 59-ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації»:
- протягом 3 днів звернення, що надійшло, проходить реєстрацію;
- протягом 7 днів з моменту реєстрації скарга може бути перенаправлена в інший держорган, якщо тема скарги не належить до компетенції органу влади, який її отримав. Заявник обов'язково повідомляється про таке перенаправлення;
- протягом 30 днів відбувається розгляд скарги та на неї дається відповідь. Цей термін може бути збільшений ще на 30 днів, якщо потрібно здійснити запит щодо додаткової інформації або здійснення перевірок. Про продовження терміну заявник також письмово повідомляється.
Висновок експерта
- Громадянин має право звернутися зі скаргою на лікаря до багатьох інстанцій, проте важливо обрати саме той держорган, який буде уповноважений не лише розглянути скаргу, а й вжити заходів щодо відновлення прав потерпілого.
- Порядок надання послуг у сфері охорони здоров'я докладно врегульований законами та іншими нормативними актами. Скаржитися на лікаря поліклініки можна лише у тому випадку, якщо він порушив конкретне положення закону.
- Насамперед краще звертатися до головного лікаря, щоб спробувати вирішити конфлікт максимально швидко.
- У цій статті розглянуто лише деякі типові ситуації, що виникають під час надання медичних послуг лікарями поліклініки. Щоб зрозуміти, як зробити у Вашому випадку, краще проконсультуватися з юристом.
