Чим оформляється факт встановлення хімічної пастки на об'єкті?

про порядок застосування хімічних пасток у розкритті крадіжок майна, що перебуває у державній, муніципальній, приватній власності та власності громадських об'єднань (організацій)

1. Хімічні пастки[13] - це споряджені (оброблені) спеціальними хімічними речовинами (фарбувальні або запахові) пристрої або пристрої, закамуфльовані під різні предмети, за допомогою яких такі речовини переносяться на тіло та одяг людини.

2. Хімічні пастки можуть бути активного та пасивного типу.

У пастках активного типу хімічні речовини переносяться на об'єкт при спрацьовуванні механічного або піротехнічного розпилювача. Як піротехнічні розпилювачі в пастках дозволяється використовувати тільки спеціальні вироби, що централізовано поставляються (піропатрони). Перед вихідним отвором таких виробів необхідно ставити щиток, який не дозволяє здійснювати прямий викид хімічної речовини в обличчя.

У пастках пасивного типу контакт з хімічною речовиною відбувається в момент порушення оболонок пасток або безпосередньо при зіткненні зі спеціальними відкритими речовинами (мазями).

Спеціальна хімічна речовина у пастках активного та пасивного типу надійно ізолюється від впливу зовнішнього середовища.

3. Блокуванню пастками підлягають об'єкти зосередження товарно-матеріальних цінностей (склади, бази, магазини, аптеки та інші приміщення), а також місця тимчасового зберігання коштів (ощадбанки, каси підприємств, установ, колективних господарств та інших організацій) за згодою власника або уповноваженого їм особи.

4.На підставі аналізу обставин крадіжок матеріальних цінностей, грошових коштів та з урахуванням оперативної обстановки, що складається на території, що обслуговується, дільничні інспектори міліції виявляють об'єкти зберігання товарно-матеріальних цінностей, найбільш схильні до злочинних посягань, і визначають черговість їх блокування пастками.

5. Перед блокуванням об'єктів дільничний інспектор міліції проводить їх обстеження з метою визначення кількості, видів, камуфляжу пасток (упаковки), місць їх встановлення, з урахуванням особливостей матеріальних цінностей, що зберігаються, технічної укріпленості об'єктів та інших умов.

6. Кількість та розміщення пасток усередині об'єктів зберігання товарно-матеріальних цінностей визначаються таким чином, щоб забезпечувалася максимальна ймовірність вступу в контакт із ними злочинців.

Примітка. Під час проведення заходів службою кримінальної міліції співробітники оперативних підрозділів можуть встановити комплекти пасток для вирішення своїх оперативно-тактичних завдань. Про встановлення пасток вони мають проінформувати дільничного інспектора міліції, на території обслуговування якого знаходиться заблокований об'єкт.

7. Обстеження та блокування об'єктів пастками проводиться дільничними інспекторами міліції у присутності матеріально відповідальних осіб, які інструктуються про порядок поводження з пастками.

Інформація про заблоковані об'єкти на території, що обслуговується, заноситься дільничними інспекторами міліції у відповідний розділ паспорта на ділянку.

8. Під час встановлення пасток дільничними інспекторами міліції складається акт (Додаток 2), до якого в герметичній упаковці долучається зразок хімічної речовини.У разі застосування способу заряджання пасток нестандартною хімічною речовиною у технічному відділі до акту долучається зразок даної хімічної речовини у герметичній упаковці. При використанні однієї хімічної речовини для кількох пасток дозволяється мати один опечатаний зразок хімічної речовини із зазначенням у кожному акті номера друку та місця встановлення.

Крім того, на кожен об'єкт, де встановлені пастки, дільничними інспекторами складається картка (додаток 3), яка разом із актами зі встановлення пастки та опечатаними зразками хімічних речовин зберігається у сейфі чергової частини органу внутрішніх справ у картотеці. Допуск до картотеки дозволено дільничним інспекторам та співробітникам оперативних підрозділів.

Зняті з об'єкта пастки направляються до технічних відділів для ухвалення рішення щодо можливості їх подальшого застосування або зняття з обліку.

Примітка. Виконання заходів, зазначених у пунктах 3–8 цієї Інструкції, в органах внутрішніх справ на транспорті покладається на працівників карного розшуку.

9. Заявки на централізоване виготовлення, постачання необхідної кількості та асортименту пасток направляються до органів матеріально-технічного постачання або безпосередньо до технічних відділів МВС, ГУВС, УВС.

10.Якщо під час огляду місця події у разі крадіжки з об'єкта зберігання товарно-матеріальних цінностей виявлено порушення цілісності пасток, у протоколі обов'язково вказується факт виявлення хімічних речовин.

11. У разі затримання підозрюваних у крадіжці осіб до протоколу долучаються одяг, предмети зі слідами хімічних речовин, а також змив барвника зі шкірних покривів затриманого. Порівняльне дослідження хімічних речовин, вилучених зі шкірних покривів та одягу підозрюваної особи, та зразка хімічної речовини, встановленої та порушуваної на заблокованому об'єкті, проводиться експертно-криміналістичними підрозділами.

12. Використання пасток під час проведення разових оперативно-розшукових заходів здійснюється за дозволом начальника органу внутрішніх справ або його заступника з кримінальної міліції.

про встановлення хімічної пастки

Які документи складаються під час встановлення хімічної пастки

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

від 11 вересня 1993 року N 423

Про затвердження Інструкції про порядок застосування
хімічних пасток у розкритті крадіжок майна,
що знаходиться в державній, муніципальній,
приватної власності та власності
громадських об'єднань (організацій)

Одним із методів, що сприяють запобіганню та швидкому розкриттю майнових злочинів, є застосування різних хімічних та технічних засобів. Проте протягом кількох років багато органів внутрішніх справ не вживають заходів для поліпшення роботи з хімічними пастками. Кількість об'єктів, що блокуються, не збільшується, незважаючи на те, що більше третини крадіжок здійснюється з незаблокованих об'єктів.

З метою вдосконалення роботи із застосування хімічних пасток органами внутрішніх справ у запобіганні та розкритті майнових злочинів — наказую:

1. Затвердити та ввести в дію з 15 жовтня додану Інструкцію про порядок застосування хімічних пасток у розкритті крадіжок майна, що перебуває у державній, муніципальній, приватній власності та власності громадських об'єднань (організацій).

2. Начальникам головних управлінь та управлінь МВС Росії:

2.1. ГУООП (Огородникову В.В.) МВС Росії до 1 листопада 1993 підготувати проект наказу про доповнення основних обов'язків дільничного інспектора міліції в частині, що стосується організації роботи з блокування об'єктів зберігання матеріальних цінностей на території, що обслуговується.

2.2. ГУВО (Рябову В.С.) МВС Росії надати практичну допомогу дільничним інспекторам міліції у вирішенні питань блокування об'єктів зберігання товарно-матеріальних цінностей, що знаходяться на території, що обслуговується.

2.3. ГУУР (Колесникову В.І.), ДІЦ (Лежикову Г.Л.) МВС Росії внести доповнення до форми статистичної звітності N 4, затверджену наказом МВС Росії від 5 травня 1993 року N 209.

2.4. ГУМТіВС (Негодову В.П.), ТУ (Калимуліну Р.А.) МВС Росії забезпечити виготовлення хімічних пасток і постачання ними органів внутрішніх справ згідно з запитами.

2.5. ТУ (Калимулін Р.А.) МВС Росії спільно з НДІСТ (Хімічовим В.А.) МВС Росії підготувати до 1 грудня 1993 року:

- технічні характеристики та тактичні дані на всі види хімічних пасток, що випускаються серійно;

- методичні рекомендації щодо встановлення хімічних пасток.

3.Міністрам внутрішніх справ республік, начальникам ГУВС, УВС країв, областей, автономної області, автономних округів Москви, м.Санкт-Петербурга та Ленінградської області, УВДТ:

3.1. Проаналізувати у 4-му кварталі 1993 року стан роботи із блокування об'єктів зберігання товарно-матеріальних цінностей. Вжити заходів щодо усунення наявних недоліків та встановлення необхідної кількості хімічних пасток до 1 січня 1994 року.

3.2. Протягом 4-го кварталу 1993 року забезпечити глибоке вивчення Інструкції співробітниками служб кримінальної міліції та міліції громадської безпеки у системі професійної та службової підготовки.

3.3. У міськрайорганах внутрішніх справ утворити комісії, яким до 1 січня 1994 року прийняти заліки щодо знання вимог цієї Інструкції працівниками, які безпосередньо пов'язані з використанням хімічних пасток. Результати вжитих заходів враховувати при атестації цієї категорії співробітників.

4. Установити, що Інструкція МВС СРСР від 30 грудня 1989 року N 33 органів внутрішніх справ Російської Федерації не застосовується.

5. Контроль над виконанням цього наказу покласти на ГУООП, ГУУР, ГУВДТ МВС Росії.

Перший заступник Міністра
генерал-лейтенант міліції М.К.Єгоров

Додаток
до наказу МВС РФ
від 11 вересня 1993 року N 423

Інструкція
про порядок застосування хімічних пасток у розкритті
крадіжок майна, що знаходиться в державній,
муніципальної, приватної власності та
власності громадських
об'єднань (організацій)

1.Хімічні пастки* - це споряджені (оброблені) спеціальними хімічними речовинами (фарбувальні або запахові) пристрої або пристрої, закамуфльовані під різні предмети, за допомогою яких такі речовини переносяться на тіло та одяг людини.

2. Хімічні пастки можуть бути активного та пасивного типів.

3. Блокуванню пастками підлягають об'єкти зосередження товарно-матеріальних цінностей (склади, бази, магазини, аптеки та інші приміщення), а також місця тимчасового зберігання коштів (ощадбанки, каси підприємств, установ, колективних господарств та інших організацій), за згодою власника або уповноваженої ним особи.

Примітка. Під час проведення заходів службою кримінальної міліції співробітники оперативних підрозділів можуть встановити комплекти пасток для вирішення своїх оперативно-тактичних завдань. Про встановлення пасток вони мають проінформувати дільничного інспектора міліції, на території обслуговування якого знаходиться заблокований об'єкт.

8. Під час встановлення пасток дільничними інспекторами міліції складається акт (додаток 1), до якого у герметичній упаковці долучається зразок хімічної речовини.У разі застосування способу заряджання пасток нестандартною хімічною речовиною у технічному відділі до акту долучається зразок даної хімічної речовини у герметичній упаковці. При використанні однієї хімічної речовини для кількох пасток дозволяється мати один опечатаний зразок хімічної речовини із зазначенням у кожному акті номера друку та місця встановлення.

Крім того, на кожен об'єкт, де встановлені пастки, дільничними інспекторами складається картка (додаток 2), яка разом із актами зі встановлення пастки та опечатаними зразками хімічних речовин зберігається у сейфі чергової частини органу внутрішніх справ у картотеці. Допуск до картотеки дозволено дільничним інспекторам та співробітникам оперативних підрозділів.

Контроль за веденням картотеки здійснюється одним із заступників начальника міськрайоргану внутрішніх справ. Один раз на квартал дільничні інспектори перевіряють стан хімічних пасток і у разі сумніву у їхній працездатності роблять заміну на нові. Зняті з об'єкта пастки направляються до технічних відділів для ухвалення рішення щодо можливості їх подальшого застосування або зняття з обліку.

Примітка. Виконання заходів, зазначених у пунктах 3-8 цієї Інструкції, в органах внутрішніх справ на транспорті покладається на працівників карного розшуку.

11. У разі затримання підозрюваних у крадіжці осіб до протоколу долучаються одяг, предмети зі слідами хімічних речовин, а також змив барвника зі шкірних покривів затриманого. Порівняльне дослідження хімічних речовин, вилучених зі шкірних покривів та одягу підозрюваної особи та зразка хімічної речовини, встановленої та порушуваної на заблокованому об'єкті, проводиться експертно-криміналістичними підрозділами.

Додаток 1
до Інструкції,
оголошеної наказом МВС РФ
від 11 вересня 1993 року N 423

Акт
про встановлення хімічної пастки

____________ _________________________
(дата) (населений пункт)

Я,__________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові, посада співробітника)
____________________________________________________________________
у присутності_______________________________________________________
(прізвище, ім'я, посада матеріально-відповідального
____________________________________________________________________
особи)
встановив___________________________________________________________
(найменування об'єкта, адреса)
____________________________________________________________________
хімічну пастку__________________________________________________
(описується зовнішній вигляд та безпосереднє
____________________________________________________________________
місце встановлення хімічної пастки)
____________________________________________________________________

З правилами поводження з пасткою ознайомлений(а)_________________

_____________________________
(підпис особи, відповідальної
за використання пастки)

Додаток 2
до Інструкції,
оголошеної наказом МВС РФ
від 11 вересня 1993 року N 423

Картка
на об'єкт, заблокований хімічною пасткою

————————————————————————+
Найменування ¦ Дата ¦ Ф.,І.,О., ¦ Види ¦Марка ¦ Колір ¦Місце ¦ Дата ¦
об'єкта, ¦ уста- ¦ посада ¦ лову- ¦краси- ¦ краси-¦уста- ¦ про- ¦
адресу новки встановлений шек, теля теля новки верки,
¦ ¦ шого ло- ¦ коли- ¦ ¦ у су- ¦ ¦ хто ¦
¦ ¦ вушка ¦ чество ¦ хом ¦ ¦ прове-¦
¦ ¦ ¦ ¦ і ув- ¦ ¦ рил ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лаж- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ненном¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вигляді ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (при ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ естес-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ твен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осві- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щененні ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ і в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ променях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ульт- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рафіо-¦ ¦ ¦
літа) літа)
————-+——-+————+——-+——-+——-+——+——-¦
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
————————————————————————+

Які документи складаються під час встановлення хімічної пастки

2. Хімічні пастки можуть бути активного та пасивного типу.

4. На підставі аналізу обставин крадіжок матеріальних цінностей, грошових коштів та з урахуванням оперативної обстановки, що складається на території, що обслуговується, дільничні інспектори міліції виявляють об'єкти зберігання товарно-матеріальних цінностей, найбільш схильні до злочинних посягань, та визначають черговість їх блокування пастками.

Примітка. Під час проведення заходів службою кримінальної міліції співробітники оперативних підрозділів можуть встановити комплекти пасток для вирішення своїх оперативно-тактичних завдань.Про встановлення пасток вони мають проінформувати дільничного інспектора міліції, на території обслуговування якого знаходиться заблокований об'єкт.

8. Під час встановлення пасток дільничними інспекторами міліції складається акт (Додаток 2), до якого в герметичній упаковці долучається зразок хімічної речовини. У разі застосування способу заряджання пасток нестандартною хімічною речовиною у технічному відділі до акту долучається зразок даної хімічної речовини у герметичній упаковці. При використанні однієї хімічної речовини для кількох пасток дозволяється мати один опечатаний зразок хімічної речовини із зазначенням у кожному акті номера друку та місця встановлення.

10. Якщо під час огляду місця події у разі крадіжки з об'єкта зберігання товарно-матеріальних цінностей виявлено порушення цілісності пасток, у протоколі обов'язково вказується факт виявлення хімічних речовин.

§ 5. Правові аспекти застосування хімічних пасток

Єдиним на сьогодні нормативно-правовим документом, що регламентує порядок застосування хімічних пасток, є вищезазначена Інструкція про порядок застосування хімічних пасток у розкритті крадіжок майна, що знаходиться в державній, муніципальній, приватній власності та власності громадських об'єднань (організацій)1, затверджена Наказом1. .93 № 423, введеної в дію 15.10.93. Вона є керівництвом насамперед для співробітників правоохоронних органів, а не для потенційних споживачів. Тому, при трактуванні її положень необхідно враховувати, що нормами прямої дії вони не є.

Виготовленням хімічних пасток займаються технічні відділи МВС, ГУВС, УВС. Постачання необхідної кількості та асортименту пасток провадиться органами матеріально-технічного постачання зазначених органів за заявами дільничних інспекторів міліції. Таким чином особи, зацікавлені в установці пасток, можуть звернутися з відповідним запитом до місцевого відділення міліції. Водночас існують різні комерційні фірми, які практикують виготовлення та встановлення хімічних пасток, оскільки достатньої нормативної бази, яка дозволяє віднести цей сектор до виняткового ведення державних органів, немає.

Так, Федеральний закон «Про ліцензування окремих видів діяльності» від 08.08.01 № 128-ФЗ як діяльність, пов'язану з виготовленням хімічних пасток, на здійснення якої необхідна ліцензія, називає лише виробництво піротехнічних виробів.Указом Президента РФ від 22.02.92 № 179 (у редакції від 30.12.00) затверджено перелік видів продукції (робіт, послуг) та відходів виробництва, вільна реалізація яких заборонена. Роботи з виготовлення хімічних пасток та послуги з їх встановлення у цьому переліку не значаться. Не заборонено їх обіг і Федеральним законом «Про оперативно-розшукову діяльність» від 12.08.95 № 144-ФЗ. Відповідальність за кустарне виробництво та поширення хімічних пасток ні Кодексом про адміністративні правопорушення РФ, ні Кримінальним кодексом РФ прямо не передбачено. В Інструкції про порядок застосування хімічних пасток також не сказано про те, що до завдань правоохоронних органів входить виявлення об'єктів, блокованих з порушенням встановлених Інструкцією правил, та вилучення контрафактних пасток.

У будь-якому разі при виникненні будь-яких бюрократичних складнощів на стадії порушення справи, пов'язаних із самовільною установкою пасток та їх неузгодженим використанням, необхідно пам'ятати, що кримінальна справа або справа про адміністративне правопорушення порушується за фактом скоєння протиправної дії чи провини, а не за фактом спрацьовування пастки.

Однак невідповідність пасток критеріям якості, які декларує виробник або які були заздалегідь обумовлені із замовником, може спричинити наслідки для їх виробника (розповсюджувача) у вигляді відповідальності, у тому числі за невиконання зобов'язань та порушення прав споживача. Відповідальність зазначених осіб може також наступати у випадках:

якщо пастка спрацювала у невідповідний момент і в зоні розпилення речовини виявився не зловмисником;

якщо дією пастки було завдано шкоди здоров'ю.

Проблема заподіяння шкоди правам і інтересам особистості є важливим у питаннях використання хімічних пасток. барвника, що міститься в хімічних пастках. Здебільшого принцип дії простий: потрапляючи на шкіру зловмисника, речовина не змивається протягом декількох днів. , який після події не вийшов на роботу. приходили до осіб, які не вийшли на роботу нібито через нездужання, дізнатися про те, що сталося нещодавно в організації крадіжки і заставали їх зі слідами дії хімічних пасток на обличчі або руках.

Іноді хімічній речовині надають такі властивості, завдяки яким воно не залишає яскравих плям, а стає помітним лише при попаданні на нього ультрафіолетових променів. з тим їх застосування може спричинити порушення особистих немайнових прав громадян, зокрема честі, гідності та репутації.Адже якщо співробітник, одяг чи шкіра якого забруднені хімічною речовиною, «засвітиться» у колі колег, його добре ім'я постраждає, як мінімум, у рамках цієї організації, навіть якщо його згодом буде визнано невинним. У певних умовах використання таких пасток може бути розцінено як засіб отримання інформації про особу без її відома та згоди, що є порушенням положень Конституції РФ, Федерального закону «Про інформацію, інформатизації, захист інформації» від 20.02.95 № 24-ФЗ та інших нормативні акти.

Так, відповідно до ст. 86 Трудового кодексу РФ «всі персональні дані (інформацію про особу) працівника слід отримувати в нього самого. Якщо такі дані можна отримати лише в третьої сторони, то працівник повинен бути повідомлений про це заздалегідь і від нього має бути отримана письмова згода. Роботодавець повинен повідомити працівника про цілі, передбачувані джерела та способи отримання персональних даних, а також про характер підлягають отриманню персональних даних та наслідки відмови працівника дати письмову згоду на їх отримання».

Цей підхід узгоджується з процесуальним законодавством, зокрема з положеннями про законність отримання доказів. Тому до використання пасток прихованої дії слід підходити особливо обережно. Зберегти таємницю слідства частково можуть допомогти заздалегідь опрацьовані аргументи, наприклад пояснення трудовому колективу про випадкове псування (ушкодження оболонки) хімічної пастки, проведення навчань або якогось експерименту, не пов'язаного з випадками розкрадання на складі, що почастішали.

Водночас повідомлення співробітникам складів, виробничих баз та інших місць зосередження товарно-матеріальних цінностей про те, що об'єкт, на якому вони працюють, обладнаний хімічними пастками, може бути гарантом збереження казенного майна.

Інформування може проводитися не тільки шляхом прямого оголошення про це на зборах колективу, а й, наприклад, шляхом включення до типової форми трудового договору (контракту) відповідного пункту: «Працівник поінформований про те, що роботодавець, з метою запобігання розкраданню та іншим посяганням на належне йому майно має намір використовувати різні охоронні технічні та хімічні засоби, у тому числі обладнати місця зосередження товарно-матеріальних цінностей хімічними пастками Працівник не заперечує використання роботодавцем зазначених коштів».

Чим оформляється факт встановлення хімічної пастки на об'єкті

Чим оформляється факт встановлення хімічної пастки на об'єкті?

Які документи складаються під час встановлення хімічної пастки

Які документи складаються під час встановлення хімічної пастки

Які документи складаються під час встановлення хімічної пастки

§ 5. Правові аспекти застосування хімічних пасток

Related posts:

Схожі статті

Недавні статті