Як можна подати заяву про включення до списку виборців за місцезнаходженням?

2. Подання заяв, обробка інформації, що міститься в них

2.1. Заява може бути подана виборцем, учасником референдуму особисто до пункту прийому заяв (далі – ППЗ) на території відповідного виборчого округу, округу референдуму (при проведенні виборів по одномандатних (багатомандатних) та єдиному виборчих округах – на території єдиного виборчого округу), а саме:

у будь-яку територіальну комісію (далі - ТВК), за винятком ТВК, сформованих для керівництва діяльністю дільничних комісій (далі - ДВК), сформованих на дільницях, які утворені на судах, що перебуватимуть у день (дні) голосування у плаванні, на полярних станціях та за межами території Російської Федерації, - не раніше ніж за 45 днів та не пізніше ніж за 3 дні до дня (першого дня) голосування;

у будь-яку ДВК, за винятком ДВК, сформованих на дільницях, які утворені на судах, які будуть перебувати в день (дні) голосування у плаванні, на полярних станціях та за межами території Російської Федерації, - не раніше ніж за 10 днів до дня (останнього) дня) голосування та не пізніше ніж за 3 дні до дня (першого дня) голосування;

через багатофункціональний центр надання державних та муніципальних послуг (далі - МФЦ) (за наявності угоди між виборчою комісією відповідного суб'єкта Російської Федерації та уповноваженим МФЦ (далі - угода про взаємодію) - не раніше ніж за 45 днів і не пізніше ніж за 3 дні до дня (першого дня) голосування.

Якщо законом суб'єкта Російської Федерації передбачено утворення дільниць поза виборчого округу, округу референдуму, заява може бути подана біля зазначених ділянок, і навіть через МФЦ поза округу (за наявності угоди про взаємодії).

Заява може бути подана в електронному вигляді через федеральну державну інформаційну систему "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)" (далі - ЄПГУ) не раніше ніж за 45 днів і не пізніше 24.00 за київським часом за 3 дні до дня (першого дня) голосування.

Заява про включення до списку виборців, учасників референдуму на дільниці, утвореній у лікарні або місці утримання під вартою підозрюваних та обвинувачених, може бути подана виборцем, учасником референдуму, який перебуватиме у день (дні) голосування на цій дільниці, лише у ДВК, сформовану на тій самій ділянці, не раніше ніж за 10 днів до дня (останнього дня) голосування та не пізніше ніж за 3 дні до дня (першого дня) голосування.

Угодою про взаємодію може бути передбачено, що при подачі заяви через МФЦ виборець, учасник референдуму має право подати заяву про надання йому можливості проголосувати поза приміщенням для голосування у порядку, встановленому статтею 66 Федерального закону N 67-ФЗ (статтею 71 Федерального закону N 19-ФЗ , статтею 83 Федерального закону N 20-ФЗ), якщо обраний ним ділянку за місцем перебування перебуває у зоні обслуговування зазначеного МФЦ. У разі проведення голосування протягом кількох днів поспіль виборець, учасник референдуму може вказати бажану дату відвідування членами ДВК для проведення голосування.Заяви виборців, учасників референдуму про надання можливості проголосувати поза приміщенням для голосування передаються до відповідних ДВК не пізніше ніж за два дні до дня (першого дня) голосування.

2.2. Виборчою комісією суб'єкта Російської Федерації не пізніше ніж за 60 днів до дня (першого дня) голосування визначається графік роботи ТВК та ДВК, що забезпечує прийом заяв протягом щонайменше чотирьох годин на день. В одному ППЗ може здійснюватись прийом заяв кількома ДВК з урахуванням необхідності створення максимальної зручності для виборців, учасників референдуму.

2.3. ЦВК Росії, виборчі комісії суб'єктів Російської Федерації, ТВК та ДВК інформують виборців, учасників референдуму, у тому числі через офіційні сайти комісій в мережі Інтернет, про порядок та строки подання заяв, а також про номери телефонів та адреси відповідних комісій, графік їх роботи з прийому заяв.

2.4. Заява подається виборцем, учасником референдуму в ППЗ особисто на паперовому носії при пред'явленні паспорта громадянина Російської Федерації (під час заміни паспорта - тимчасового посвідчення особи).

При поданні заяви щодо виборів до федеральних органів державної влади виборцем, зареєстрованим за місцем перебування біля відповідного виборчого округу щонайменше ніж за три місяці до дня (останнього дня) голосування, а при поданні заяви щодо виборів до органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, референдуму суб'єкта Російської Федерації виборцем, учасником референдуму, зареєстрованим за місцем перебування на території відповідного виборчого округу, округу референдуму не менше ніж за три місяці до дня (останнього дня) голосування та таким, що не має реєстрації за місцем проживання на території Російської Федерації, також пред'являється свідоцтво про реєстрацію за місцем перебування.

Заява приймається відповідно членом ТВК, ДВК або особою, залученою до роботи у ТВК або ДВК за цивільно-правовим договором, працівником МФЦ (далі - особа, яка приймає заяву) та реєструється в Журналі реєстрації заяв виборців, учасників референдуму про включення до списку виборців, учасників референдуму за місцем знаходження (далі - Журнал реєстрації заяв), форму якого наведено у додатку N 1 до Порядку. Ведення журналу реєстрації заяв може здійснюватися в електронному вигляді.

2.5. Виборець, учасник референдуму, який не може з поважних причин (за станом здоров'я, інвалідності) самостійно прибути до ППЗ для подання заяви у строки, встановлені пунктом 2.1 Порядку, може усно чи письмово (у тому числі за сприяння соціального працівника чи інших осіб) ті ж терміни звернутися до ТВК чи ДВК для надання йому можливості подати заяву поза ППЗ.ДВК, у тому числі за дорученням вищої ТВК, не пізніше ніж за три дні до дня (першого дня) голосування забезпечує відвідування виборця, учасника референдуму членом ДВК або особою, залученою до роботи у ДВК за цивільно-правовим договором, з метою надання йому такої можливості. У цьому випадку заява реєструється в Журналі реєстрації заяв із позначкою "поза ППЗ" у графі "Примітка".

Виборець, учасник референдуму при зазначеному відвідуванні може усно чи письмово заявити у відповідну ДВК про своє бажання проголосувати поза приміщенням для голосування у порядку, встановленому статтею 66 Федерального закону N 67-ФЗ (статтею 71 Федерального закону N 19-ФЗ, статтею 83 Федерального закону N 20-ФЗ).

2.6. Заява може бути подана виборцем, учасником референдуму лише один раз. Під час подання заяви виборець, учасник референдуму повідомляється про це, а також порядок анулювання заяви.

За наявності технічної можливості особа, яка приймає заяву, за допомогою спеціального сервісу, організованого на сайті ЦВК Росії, перевіряє, чи подавав виборець, учасник референдуму заяву раніше. У разі виявлення зазначеного факту виборцю, учаснику референдуму відмовляється приймати заяву.

2.7. Якщо виявлено, що виборець, учасник референдуму подав більше однієї заяви, дійсною вважається заява, подана першою (згідно з датою та часом подання заяви). Дата та час подання заяви через ЄПГУ визначаються за московським часом як дата та час відправлення виборцем, учасником референдуму заяви в електронному вигляді.Решта заяв не враховується і не є підставою для включення виборця, учасника референдуму до списку виборців, учасників референдуму за місцем знаходження.

2.8. Заява на паперовому носії, що подається виборцем, учасником референдуму до ППЗ, може бути заповнена вручну на бланку або виготовлена у машинописному вигляді з нанесеним на нього машиночитаним кодом на комп'ютерному устаткуванні у ТВК, ДВК (у разі її оснащення необхідним обладнанням) або МФЦ. Форма заяви та правила її заповнення наведені у додатках N 2 та N 3 до Порядку.

Заява містить основну частину, яка залишається у ППЗ, та відривну частину, яка після реєстрації заяви передається виборцю, учаснику референдуму. Відривна частина призначена для інформування виборця, учасника референдуму та не є обов'язковою для пред'явлення під час голосування за місцезнаходженням.

2.9.В основній частині заяви зазначаються: прізвище, ім'я, по батькові виборця, учасника референдуму, дата народження, адреса місця проживання (відповідно до паспорта громадянина Російської Федерації) або інформація про те, що виборець, учасник референдуму не має реєстрації за місцем проживання на території Російської Федерації Федерації для виборця, учасника референдуму, зареєстрованого за місцем перебування на території відповідного виборчого округу, округу референдуму не менше ніж за три місяці до дня (останнього дня) голосування, - дата реєстрації за місцем перебування, номер телефону, серія та номер паспорта громадянина Російської Федерації Федерації (у період заміни паспорта - серія та номер тимчасового посвідчення особи), дата і час подання заяви, відомості про місце знаходження виборця, учасника референдуму в день голосування, що включають найменування суб'єкта Російської Федерації (найменування іноземної держави) та номер дільниці.

Особа, яка приймає заяву, сприяє виборцю, учаснику референдуму у заповненні заяви, у тому числі за наявності технічної можливості забезпечує виготовлення заяви у машинописному вигляді. Виборець, учасник референдуму перевіряє правильність зазначених у заяві даних та розписується у ньому.

2.10.Особою, яка приймає заяву, до відривної частини заяви вносяться: прізвище, ініціали особи, яка прийняла заяву, її підпис, дата та час подання заяви, прізвище, ім'я та по батькові виборця, учасника референдуму, відомості про місце знаходження виборця, учасника референдуму в день голосування, що включають найменування суб'єкта Російської Федерації (найменування іноземної держави) та номер ділянки, адресу приміщення для голосування та номер телефону ДВК за місцем знаходження. На основній та відривній частинах заяви проставляється печатка відповідної комісії (штамп або печатка МФЦ).

2.11. Заява, подана через ЄПГУ, формується в електронному вигляді і містить найменування виборів (референдуму), прізвище, ім'я, по батькові виборця, учасника референдуму, дату народження, адресу місця проживання (відповідно до паспорта громадянина Російської Федерації) або інформацію про те, що виборець , учасник референдуму не має реєстрації за місцем проживання на території Російської Федерації, та дату реєстрації за місцем перебування, номер телефону, серію та номер паспорта громадянина Російської Федерації, відомості про місце знаходження виборця, учасника референдуму в день голосування, що включають найменування суб'єкта Російської Федерації ( найменування іноземної держави) та номер ділянки.При поданні такої заяви використовується підтверджений обліковий запис у федеральній державній інформаційній системі "Єдина система ідентифікації та аутентифікації в інфраструктурі, що забезпечує інформаційно-технологічну взаємодію інформаційних систем, що використовуються для надання державних та муніципальних послуг в електронній формі" та проводиться спрощена ідентифікація користувача ЄПГУ.

Після обробки заяви для виборця, учасника референдуму формується частина заяви, що містить його прізвище, ім'я та по батькові, найменування виборів (референдуму), відомості про місце знаходження виборця, учасника референдуму в день голосування, що включають найменування суб'єкта Російської Федерації (найменування іноземної держави) та номер ділянки, адреса приміщення для голосування та номер телефону ДВК за місцем знаходження, а також дату та час подання заяви. Для виборця, учасника референдуму, зареєстрованого за місцем перебування на території відповідного виборчого округу, округу референдуму не менше ніж за три місяці до дня (останнього дня) голосування, частина заяви, що роздруковується, також містить нагадування про необхідність пред'явлення в день голосування свідоцтва про реєстрацію за місцем перебування .

Виборець, учасник референдуму, який отримав відмову у прийнятті заяви за результатами міжвідомчого запиту, має право повторно подати заяву після коригування відповідних даних за умови, що не закінчився термін подання заяв через ЄПГУ, зазначений у пункті 2.1 Порядку.

Виборець, учасник референдуму має право відкликати заяву, подану через ЄПГУ, лише з використанням ЄПГУ не пізніше 24.00 за московським часом за три дні до дня (першого дня) голосування. І тут він не виключається зі списку виборців, учасників референдуму за місцем свого проживання. Виборець, учасник референдуму, який відкликав заяву, має право подати нову заяву у строки, встановлені пунктом 2.1 Порядку.

Інформація про статус обробки заяви надсилається до особистого кабінету користувача ЄПГУ.

2.12. Як в основній, так і у відривній частинах заяви вказується інформація про місце його подання - поля "код суб'єкта РФ", "N ТВК (МФЦ)" (при подачі через МФЦ - "М" та N МФЦ), "N ДВК" ( при подачі в ТВК та через МФЦ - цифри "0000"). Інформація про подання заяви в електронному вигляді через ЄПГУ вказується в частині заяви, що роздруковується.

Інформація про подану заяву надсилається до особистого кабінету користувача ЄПГУ.

2.13. Виборець, учасник референдуму, який подав заяву, має право звернутися до будь-якого ППЗ на території відповідного виборчого округу, округу референдуму (при проведенні виборів у одномандатних (багатомандатних) та єдиному виборчих округах - на території єдиного виборчого округу) у відповідні строки подання заяв, встановлені пунктом 2. Порядку, із заявою про анулювання включення до списку виборців, учасників референдуму за місцем знаходження (далі - заяву про анулювання), форму якої наведено у додатку N 4 до Порядку. У цьому випадку всі заяви, які раніше подані виборцем, учасником референдуму, анулюються.Анульовані заяви не враховуються, а виборець, учасник референдуму, не підлягає виключенню зі списку виборців, учасників референдуму за місцем проживання. При цьому виборець, учасник референдуму, має право подати нову заяву відповідно до пункту 2.1 Порядку.

Заява про анулювання подається виборцем, учасником референдуму в ППЗ особисто на паперовому носії при пред'явленні паспорта громадянина Російської Федерації (у період заміни паспорта - тимчасового посвідчення особи) та реєструється в Журналі реєстрації заяв із позначкою "Анулювання" у графі "Примітка". Зазначена заява може бути заповнена вручну на бланку або виготовлена у машинописному вигляді на комп'ютерному устаткуванні у ППЗ відповідно до правил заповнення, наведених у додатку N 3 до Порядку.

Заява про анулювання містить основну частину, яка залишається у ППЗ, та відривну частину, яка після реєстрації зазначеної заяви передається виборцю, учаснику референдуму. Відривна частина варта інформування виборця, учасника референдуму.

В основній частині заяви про анулювання зазначаються: прізвище, ім'я, по батькові виборця, учасника референдуму, дата народження, номер телефону, серія та номер паспорта громадянина Російської Федерації (у період заміни паспорта - серія та номер тимчасового посвідчення особи), дата та час подання заяви про анулювання. Особа, яка приймає заяву, сприяє виборцю, учаснику референдуму у заповненні заяви про анулювання, у тому числі за наявності технічної можливості забезпечує її виготовлення у машинописному вигляді.Виборець, учасник референдуму перевіряє правильність зазначених у заяві про анулювання даних та розписується у ньому.

Особою, яка приймає заяву, до відривної частини заяви про анулювання вносяться: прізвище, ініціали особи, яка прийняла заяву про анулювання, її підпис, дату та час подання заяви про анулювання, прізвище, ім'я та по батькові виборця, учасника референдуму. На основній та відривній частинах заяви про анулювання проставляється друк відповідної комісії (штамп або печатка МФЦ).

Як в основній, так і у відривній частинах заяви про анулювання вказується інформація про місце його подання - поля "код суб'єкта РФ", "N ТВК (МФЦ)" (при подачі через МФЦ - "М" та N МФЦ), "N ДВК" (при подачі в ТВК і через МФЦ - цифри "0000").

Інформація про подану заяву про анулювання надсилається до особистого кабінету користувача ЄПГУ.

2.14. Інформація, що міститься у заявах, у тому числі у заявах про анулювання, передається до бази обробки заяв не пізніше 14.00 за місцевим часом за два дні до дня (першого дня) голосування.

Інформація, що міститься у заявах на паперовому носії, поданих до ППЗ, вводиться до бази обробки заяв, у тому числі автоматизованим способом, на комплексах засобів автоматизації ДАС "Вибори" (далі - КСА) відповідних ТВК у міру надходження.

Заяви на паперовому носії, подані до ДВК, передаються до вищої ТВК щодня. Заяви на паперовому носії, подані до ДВК, що знаходяться на значній відстані від ТВК, за рішенням ТВК, прийнятим за погодженням з виборчою комісією відповідного суб'єкта Російської Федерації, можуть передаватися з іншою періодичністю.У виняткових випадках інформація, що міститься в заявах, може бути передана у ТВК за допомогою інформаційно-телекомунікаційних каналів зв'язку з обов'язковим подальшим поданням оригіналів заяв на паперовому носії.

Інформація, що міститься у заявах, поданих через МФЦ, передається до бази обробки заяв із використанням системи міжвідомчої електронної взаємодії (далі - СМЕВ) протягом доби з моменту подання, але не пізніше 14.00 за місцевим часом за два дні до дня (першого дня) голосування , а за відсутності технічної можливості використання СМЕВ заяви на паперовому носії передаються з МФЦ до ТВК щодня, але не пізніше 14.00 за місцевим часом за два дні до дня (першого дня) голосування. При передачі інформації, що міститься у заявах, поданих через МФЦ, з використанням СМЕВ зазначені заяви на паперовому носії передаються до ТВК у строки, визначені в угоді про взаємодію.

Голови відповідних ТВК відповідають за своєчасне введення інформації в базу обробки заяв. Загальний контроль над зазначеною роботою здійснюють голови виборчих комісій відповідних суб'єктів Російської Федерації.

Інформація, що міститься в заявах, поданих в електронному вигляді через ЄПГУ, передається до бази обробки заяв з використанням СМЕВ не пізніше 14.00 за місцевим часом за два дні до дня (першого дня) голосування.

2.15.При проведенні виборів до органів державної влади суб'єкта Російської Федерації, референдуму суб'єкта Російської Федерації на пропозицію виборчої комісії відповідного суб'єкта Російської Федерації ЦВК Росії може бути продовжено строки подання та анулювання заяв, встановлені пунктами 2.1, 2.5 та 2.13 Порядку, з уточненням порядку та строків передачі та обробки інформації

Як можна подати заяву про включення до списку виборців за місцезнаходженням?

Стаття 17. Порядок включення до списку виборців та виключення зі списку виборців громадян Російської Федерації

1. До списків виборців включаються всі громадяни Російської Федерації, які мають активне виборче право, за винятком випадку, передбаченого частиною 4 цієї статті. Громадянин Російської Федерації може бути включений до списку виборців лише на одній виборчій дільниці.

2. Підставою для включення громадянина Російської Федерації до списку виборців на конкретній виборчій дільниці є факт знаходження його місця проживання на території цієї виборчої дільниці, встановлений органами реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації відповідно до федерального закону , Що регулює порядок реалізації прав громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування та місця проживання в межах Російської Федерації.

3. Військовослужбовці, які проживають за межами розташування військової частини, включаються до списків виборців за місцем проживання на загальних підставах.Підставою для включення до списку виборців військовослужбовців, які перебувають у військовій частині, членів їх сімей та інших виборців, які проживають у межах розташування військової частини, є факт перебування їхнього місця проживання в межах розташування військової частини, який встановлюється відповідною службою військової частини або органами реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, або наказ командира військової частини про зарахування до штату військової частини громадян, які проходять військову службу на заклик.

4. Підставою для включення до списку виборців громадянина Російської Федерації, який постійно проживає за межами території Російської Федерації або перебуває у тривалому закордонному відрядженні, є його особиста письмова заява, подана не пізніше ніж у день, що передує дню голосування, у відповідну дільничну виборчу комісію, або усне звернення у день голосування.

(У ред. Федерального закону від 04.06.2018 N 150-ФЗ)