Поодинокий пікет
Поодинокий пікет - Форма публічного заходу (акція протесту), що проводиться одним учасником. Не вимагає подання попереднього повідомлення владі. Разом з тим, станом на 2021 рік у Росії існують обмеження для одиночного пікетувальника — заборона приховувати особу (наприклад, медичною маскою), обов'язок дотримуватись певної відстані до іншого одиночного пікетувальника, заборона проведення одиночних пікетів у певних місцях. Також попереднього повідомлення вимагає одиночний пікет із використанням швидкозведеної збірно-розбірної конструкції, а також із використанням звукопідсилювальної апаратури.
Правова основа
Відповідно до пункту 1.1 статті 7 Федерального закону від 19.06.2004 N 54-ФЗ «Про збори, мітинги, демонстрації, ходи та пікетування» повідомлення про пікетування, що здійснюється одним учасником, не вимагається, за винятком випадку, якщо цей учасник передбачає використовувати швидко збірно-розбірну конструкцію.
У 2021 році Конституційний суд Російської Федерації у справі № 11957/15-01/2020 Нікіфорової І. А. ухвалив, що багатоденна серія одиночних пікетів не вимагає погодження.
Відстань між одиночними пікетами
Відповідно до російського законодавства (зі змінами 2017 року), для проведення пікету одним учасником подання повідомлення не потрібно. Проте регіональна влада може встановлювати мінімально допустиму відстань між такими одиночними пікетувальниками, але не більше ніж 50 метрів. Тобто, регіональна влада не може вимагати від учасників одиночних пікетів розташовуватися одна щодо одної на відстані понад 50 метрів, але може дозволити розташовуватися ближче.Так, влада Москви встановила максимально допустиму законом величину 50 метрів між учасниками одиночних пікетів. У Свердловській області мінімально допустима відстань між одиночними пікетами – 40 метрів, а у Приморському краї – 30 метрів.
Федеральним законом не встановлено норму «прямої видимості» (про те, що якщо один одиночний пікет знаходиться на одній стороні будівлі, а інший — за його кутом, то це допустимо), однак зауважує, що сукупність одиночних пікетів, «об'єднаних єдиним задумом та спільною організацією, може бути визнана рішенням суду щодо конкретної цивільної, адміністративної чи кримінальної справи одним публічним заходом». Як пояснив Конституційний суд РФ, «вимога про дотримання особами, які здійснюють одиночне пікетування, мінімальної допустимої відстані між ними», так само як «можливість визнання сукупності актів пікетування, що проводиться одним учасником, об'єднаних єдиним задумом і спільною організацією» (морфологія) суді, не суперечать Конституції РФ, оскільки «спрямовані на перешкоджання зловживанню правом не повідомляти органи публічної влади про проведення одиночного пікетування».
Обмеження для учасника одиночного пікету
Федеральний закон поширює (станом на 2018 рік) на одиночного пікетувальника такі обмеження:
- Заборона приховувати обличчя;
- Заборона проводити пікет у нічний час (після 22 години);
- Обов'язок узгоджувати пікет, який проводиться з використанням швидкозведеної збірно-розбірної конструкції;
- Заборона проводити пікет на території, що примикає до резиденції президента Росії, до будівлі суду та до установи, яка виконує покарання у вигляді позбавлення волі.
10 січня 2021 року набирають чинності зміни до федерального закону № 54, які вводять нові обмеження для одиночних пікетів:
- Заборона (як та інших акцій) проведення одиночного пікету біля будівлі, яку займає «екстронні оперативні служби», повний список яких встановлюється постановою Уряду Росії;
- Суд може визнати «пікетну чергу» (тобто зміну одного пікетувальника на одиночному пікеті на іншого) неузгодженим публічним заходом.
Яка відстань між пікетами?
Право проведення пікетування гарантується ст. 31 Конституції РФ, де зазначено, що Громадяни Російської Федерації мають право збиратися мирно, без зброї, проводити збори, мітинги та демонстрації, ходи та пікетування.
Аналогічні положення закріплені у Федеральний закон від 19.06.2004 р. № 54-ФЗ «Про збори, мітинги, демонстрації, ходи та пікетування».
Поодинокі пікети не треба погоджувати з владою, але є правила, за порушення яких можуть затримати.
Громадський захід може проводитись у будь-яких придатних для цілей цього заходу місцях у разі, якщо його проведення не створює загрози обвалення будівель та споруд чи іншої загрози безпеці учасників цього публічного заходу. Умови заборони чи обмеження проведення громадського заходу окремих місцях може бути конкретизовані федеральними законами.
Порядок проведення публічного заходу на територіях об'єктів, що є пам'ятками історії та культури, визначається органом виконавчої влади відповідного суб'єкта Російської Федерації з урахуванням особливостей таких об'єктів та вимог цього Закону.
Порядок проведення публічного заходу біля Державного історико-культурного музею-заповідника “Московський Кремль”, включаючи Червону площу і Олександрівський сад, визначається Президентом Російської Федерації.
- території, що безпосередньо прилягають до небезпечних виробничих об'єктів та інших об'єктів, експлуатація яких вимагає дотримання спеціальних правил техніки безпеки;
- шляхопроводи, залізничні магістралі та смуги відведення залізниць, нафто-, газо- та продуктопроводів, високовольтних ліній електропередачі;
- території, що безпосередньо прилягають до резиденцій Президента Російської Федерації, до будівель, що займаються судами, до територій та будівель установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі;
- прикордонна зона, якщо немає спеціального дозволу уповноважених те що прикордонних органів.
Громадський захід неспроможна розпочинатися раніше 7 годин і закінчуватися пізніше 22 годин поточного дня за місцевим часом, крім публічних заходів.
- Брати участь у поодиноких пікетах можуть громадяни РФ, які досягли 18 років
- Організатором публічного заходу можуть бути один або кілька громадян Російської Федерації (організатором демонстрацій, ходів та пікетувань – громадянин Російської Федерації, який досяг віку 18 років, мітингів та зборів – 16 років), (стаття 5.1).
Кримінальна відповідальність. Кримінальний кодекс Російської Федерації" від 13.06.1996 N 63-ФЗ
Пропаганда чи агітація, що збуджують соціальну, расову, національну чи релігійну ненависть та ворожнечу. Забороняється пропаганда соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної переваги.
- ст. 205.2. Кримінального кодексу РФ: Громадські заклики до здійснення терористичної діяльності чи публічне виправдання тероризму.
- ст. 280. Кримінального Кодексу РФ. Публічні заклики до здійснення екстремістської діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 ФЗ від 25.07.2002р. «Про протидію екстремістській діяльності»:
екстремістська діяльність (екстремізм) - витримки:
громадське виправдання тероризму та інша терористична діяльність;
порушення соціальної, расової, національної чи релігійної ворожнечі;
пропаганда винятковості, переваги чи неповноцінності людини за ознакою її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії;
порушення прав, свобод та законних інтересів людини та громадянина залежно від її соціальної, расової, національної, релігійної чи мовної приналежності чи ставлення до релігії;
пропаганда та публічне демонстрування нацистської атрибутики чи символіки або атрибутики чи символіки, подібних до нацистської атрибутики чи символіки до ступеня змішування;
громадські заклики до здійснення зазначених діянь чи масове поширення свідомо екстремістських матеріалів, так само як їх виготовлення чи зберігання з метою масового поширення;
публічне свідомо хибне звинувачення особи, що заміщає державну посаду Російської Федерації або державну посаду суб'єкта Російської Федерації, у скоєнні ним у період виконання своїх посадових обов'язків діянь, зазначених у цій статті та є злочином;
організація та підготовка зазначених діянь, а також підбурювання до їх здійснення
- ст. 282. КК РФ. Порушення ненависті чи ворожнечі, так само як приниження людської гідності.
- ст. 354. КК РФ. Публічні заклики до розв'язання агресивної війни
Адміністративна відповідальність: "Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення" від 30.12.2001 N 195-ФЗ
- ст. 5.60. Кодексу РФ про адміністративні правопорушення: Наклепи
Наклеп, тобто поширення свідомо неправдивих відомостей, що ганьблять честь і гідність іншої особи або підривають її репутацію.
- ст. 5.61. Кодексу РФ про адміністративні правопорушення: Образа
Образа, тобто приниження честі та гідності іншої особи, виражена у непристойній формі
-Ст. 5.62. Кодексу РФ про адміністративні правопорушення : Дискримінація
Дискримінація, тобто порушення прав, свобод та законних інтересів людини та громадянина залежно від її статі, раси, національності, мови, походження, майнового та посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських об'єднань чи будь-яких соціальним групам
- ст. 20.1. Кодексу РФ про адміністративні правопорушення: Дрібне хуліганство
Дрібне хуліганство, тобто порушення громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, що супроводжується нецензурною лайкою в громадських місцях, образливим приставанням до громадян, а також знищенням чи пошкодженням чужого майна
- ст. 20.3. Кодексу РФ про адміністративні правопорушення: Пропаганда та публічне демонстрування нацистської атрибутики чи символіки
- ст. 20.29. Кодексу РФ про адміністративні правопорушення. Виробництво та розповсюдження екстремістських матеріалів
Масове поширення екстремістських матеріалів, включених до опублікований федеральний список екстремістських матеріалів, так само як їх виробництво чи зберігання з метою масового распространения.
Декілька одиночних пікетів, «об'єднаних єдиним задумом та спільною організацією», суд може визнати «єдиним заходом». Це означає, що вже після проведення одиночних пікетів суд може оголосити, що їх треба було узгоджувати, а отже, організатори та учасники порушили закон.
Конституційний суд запропонував вважати поодинокі пікети єдиною акцією, якщо вони «з достатньою очевидністю об'єднані єдністю цілей та спільною організацією, проводяться одночасно і територіально тяжіють один до одного, а їх учасники використовують асоціативно відомі (або — більше того — ідентичні) наочні засоби агітації та висунення загальні вимоги та заклики».
Воно залежить від регіону. У двох третинах регіонів, включаючи Москву та Санкт-Петербург, між одиночними пікетами встановлено максимально можливу відстань — 50 метрів. Найближче – 10 метрів – встановлено в Московській області, Новгородській області та Чувашії.
Таких обмежень немає. На одиночні пікети поширюються територіальні обмеження, які федеральний закон накладає попри всі громадські заходи. Зокрема, їх заборонено проводити на територіях, які безпосередньо прилягають до резиденцій президента, будівель судів та місць позбавлення волі.
Так, можуть. Краще перейматися фото- та відеофіксацією того, що відбувається, щоб у разі чого довести, що пікет був саме одиночний.
На те, що вони реалізують своє конституційне право на проведення мирних зборів згідно зі статтею 31 Конституції та право на вираження думки згідно зі статтею 29 Конституції. При цьому вони не порушують громадського порядку, а участі в одиночному пікеті погоджень не вимагає.
- приховувати своє обличчя;
- мати при собі зброю, боєприпаси, колючі або ріжучі предмети, вибухові пристрої, вибухові, отруйні, отруйні, їдко пахучі, легкозаймисті речовини, вогненебезпечні та піротехнічні речовини або вироби (крім сірників та кишенькових запальничок), предмети (хімічні матеріали) використані для виготовлення піротехнічних виробів або димів, горючі матеріали та речовини, мати при собі та (або) розпивати алкоголь;
- перебувати у місці проведення громадського заходу може сп'яніння.
Поодинокий пікет
Поодинокі пікети не треба погоджувати з владою, але є правила, за порушення яких можуть затримати. Наприклад, згідно із законом не передбачається пересуватися з плакатом або вставати поряд з іншими пікетувальниками. Як і у випадку з будь-якими іншими акціями, важливо знати свої права. Відповідаємо на десять питань щодо одиночних пікетів та розповідаємо, як оскаржити затримання, якщо щось пішло не так.
Коротка версія – у картках, а нижче – докладний текст.
Правила проведення одиночних пікетів: часті запитання та відповіді на них
1) Де не можна проводити поодинокі пікети?
Після внесення поправок до Федерального закону від 05.12.2022 N 498-ФЗ, збільшилася кількість місць, де заборонено проведення пікетів та інших громадських заходів.
До місць, у яких не допускається проведення будь-яких публічних заходів, належать:
1) території, що безпосередньо прилягають до небезпечних виробничих об'єктів та інших об'єктів, експлуатація яких вимагає дотримання спеціальних правил техніки безпеки;
2) шляхопроводи, залізничні магістралі та смуги відведення залізниць, нафто-, газо- та продуктопроводів, високовольтних ліній електропередачі;
3) території, що безпосередньо прилягають до резиденцій Президента Російської Федерації, до будівель, що займаються судами, екстреними оперативними службами, до територій та будівель установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі;
4) прикордонна зона, якщо немає спеціального дозволу уповноважених те що прикордонних органів.
До місць, в яких забороняється проведення зборів, мітингів, ходів, демонстрацій, сюди можуть віднести серію одиночних пікетів або пікетну чергу, відносяться:
1) будівлі та території річкових, морських, залізничних та автомобільних вокзалів та станцій, аеропортів, морських, річкових портів, пристаней;
2) будівлі та території освітніх організацій, медичних організацій, організацій соціального захисту населення, дитячі та спортивні майданчики;
3) будівлі органів публічної влади, а також території, що безпосередньо прилягають до таких будівель, об'єктів життєзабезпечення, у тому числі які забезпечують функціонування електричних, теплових, водопровідних мереж, мереж водопостачання та (або) водовідведення, мереж газопостачання;
4) культові приміщення, будівлі та споруди, а також земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі та споруди, у тому числі належать релігійним організаціям на праві власності або надані їм на іншому майновому праві для здійснення їх статутної діяльності, місця паломництва, за винятком громадських місць, на яких проводяться публічні богослужіння, інші релігійні обряди та церемонії відповідно до пункту 5 статті 16 Федерального закону від 26 вересня 1997 року N 125-ФЗ «Про свободу совісті та релігійні об'єднання».
2) Чи можна кільком людям одночасно стати з плакатами однією тематику?
Декілька одиночних пікетів, «об'єднаних єдиним задумом та спільною організацією», суд може визнати «єдиним заходом». Це означає, що вже після проведення одиночних пікетів суд може оголосити, що їх треба було узгоджувати, а отже, організатори та учасники порушили закон.
Конституційний суд запропонував вважати поодинокі пікети єдиною акцією, якщо вони «з достатньою очевидністю об'єднані єдністю цілей та спільною організацією, проводяться одночасно і територіально тяжіють один до одного, а їх учасники використовують асоціативно відомі (або — більше того — ідентичні) наочні засоби агітації та висунення загальні вимоги та заклики».
Влітку 2018 року Пленум Верховного суду запропонував суддям орієнтуватися на такі критерії: «Дані обставини можуть підтверджуватись, наприклад, наявністю одного організатора публічних заходів, єдиним оповіщенням можливих учасників та проведенням попередньої агітації, виготовленням та розповсюдженням засобів наочної агітації щодо кількох пікетів».
3) Яка має бути відстань між пікетувальниками?
Воно залежить від регіону. У двох третинах регіонів, включаючи Москву та Санкт-Петербург, між одиночними пікетами встановлено максимально можливу відстань — 50 метрів. Найближче – 10 метрів – встановлено в Московській області, Новгородській області та Чувашії.
4) Яка відстань має бути до станції метрополітену?
Таких обмежень немає. На одиночні пікети поширюються територіальні обмеження, які федеральний закон накладає попри всі громадські заходи. Зокрема, їх заборонено проводити на територіях, які безпосередньо прилягають до резиденцій президента, будівель судів та місць позбавлення волі.
5) Чи можна пікетувальнику розмовляти з людьми, що проходять, чи потрібен партнер для роз'яснень?
6) Чи можуть люди стояти поряд із пікетувальником без плакатів?
Так, можуть. Але іноді одиночний пікет перетворюють на груповий провокатори, які постають поруч зі своїм плакатом, іноді поліція прирівнює до учасників акції людей, які стоять на відстані без плакатів, або журналістів, які знімають акцію. Краще перейматися фото- та відеофіксацією того, що відбувається, щоб у разі чого довести, що пікет був саме одиночний.
7) Чи можна виходити на пікет, якщо мене притягали до адміністративної відповідальності через публічні акції?
Якщо коротко, то так можна, але ризики у разі затримання зростають.
Людина вважається притягнутою до адміністративної відповідальності протягом року після оплати штрафу, арешту, обов'язкових робіт тощо. буд. Через рік минулі адміністративні покарання перестають юридично впливати на будь-що.
Якщо рік із попереднього адміністративного правопорушення ще не пройшов, то й у цьому випадку закон про публічні заходи не містить обмежень щодо проведення одиночних пікетів. Проте, він передбачає правило, що організатором акції не може бути особа, яка «два і більше разів притягалася до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені статтями 5.38, 19.3, 20.1 — 20.3, 20.18, 20.29 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення. коли особа вважається підданою адміністративному покаранню [тобто протягом року після відбуття покарання]». При цьому закон чітко не визначає статусу одиночного пікетувальника — учасника чи організатора. Ми вважаємо, що поодинокі пікетники — це учасники акції, і на них не можуть поширюватись обмеження для організаторів. Не завжди поліцейські погоджуються з такою правовою позицією, але нам уже вдавалося відстоювати її та вигравати суди.
Так чи інакше, варто мати на увазі, що при повторному (протягом року після відбуття попереднього покарання) притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 20.2 КоАП (найпопулярніша стаття, за якою переслідують учасників акцій), можуть поставити її на восьму частину за повторність, а вона передбачає штраф до 300 тисяч рублів чи арешт до 30 діб.
8) Чи впливає пікетна черга на статус одиночного пікету і чи не перетворює вона його на масовий захід?
Ми вважаємо, що пікетна черга не є масовим громадським заходом, оскільки відсутня важлива ознака - одночасність публічного висловлювання. Позитивна судова практика щодо цього зустрічалася. Проте ризик, що пікетну чергу визнають масовим заходом, є. Він суттєво збільшився після прийняття поправок до Закону про публічні заходи:
ч. 1.1 ст. 7 ФЗ «Про збори, мітинги, демонстрації, ходи та пікетування» від 19.06.2004 N 54-ФЗ (остання редакція):
Сукупність актів пікетування, що здійснюється одним учасником, об'єднаних єдиним задумом та спільною організацією, у тому числі участь кількох осіб у таких актах пікетування по черзі, може бути визнана рішенням суду у конкретній цивільній, адміністративній чи кримінальній справі одним публічним заходом.
9) А якщо пікети проводяться у різні дні?
Конституційний суд ухвалив: якщо поодинокі пікети проходять протягом кількох днів і щодня у них бере участь не більше однієї особи, такі пікетування не є єдиним публічним заходом. Тобто узгоджувати їх не треба.
10) Чи потрібно показувати документи поліції? Чи мають вони право забирати паспорт?
Для встановлення особистості достатньо озвучити ПІБ, рік та місце народження. Але щоб уникнути конфлікту, можна показати поліцейським паспорт із рук. Забирати паспорт поліція не має права, проте практично так часто відбувається.
11) На що посилатися пікетуючим, якщо їх намагаються затримати?
На те, що вони реалізують своє конституційне право на проведення мирних зборів згідно зі статтею 31 Конституції та право на вираження думки згідно зі статтею 29 Конституції.При цьому вони не порушують громадського порядку, а участі в одиночному пікеті погоджень не вимагає.
12) Які ще є обмеження?
Відповідно до закону про мітинги, учасники публічних заходів не мають права:
1) приховувати своє обличчя (якщо мова не про носіння медичної маски під час пандемії);
2) мати при собі зброю, боєприпаси, колючі або ріжучі предмети, вибухові пристрої, вибухові, отруйні, отруйні, їдко пахучі, легкозаймисті речовини, вогненебезпечні та піротехнічні речовини або вироби (крім сірників та кишенькових запальничок), предмети (хімічні матеріали) використані для виготовлення піротехнічних виробів або димів, горючі матеріали та речовини, мати при собі та (або) розпивати алкоголь;
3) перебувати у місці проведення громадського заходу може сп'яніння.
При цьому із закону неясно, який статус у людини, яка проводить одиночний пікет, — учасник чи організатор. Для організаторів є додаткові обмеження: ними можуть бути повнолітні громадяни Росії.
Крім того, якщо передбачається «збірно-розбірна конструкція», наприклад, куб, то за законом про пікет все ж таки треба повідомити владу — за три дні до його проведення.
Правила захисту своїх прав, якщо щось на одиночному пікеті пішло не так
Якщо ж щось пішло не так і вас затримали на одиночному пікеті, то наступні поради допоможуть вам мінімізувати негативні наслідки затримання та відстояти своє право на свободу висловлювання та зборів.
Захист своїх прав: оборона
- Прочитайте нашу інструкцію про те, як поводитися під час затримання, на що ви маєте право у відділенні поліції, а чого краще там не робити: Інструкція ідеального затриманого.
- На додаток до інструкції радимо познайомитися з нашим правовим телеграм-ботом, який допоможе вам бути з нами на зв'язку та даватиме потрібні поради під час затримання та в суді.
- Якщо після затримання на вас склали протокол про скоєння адміністративного правопорушення, то пропонуємо ознайомитись із нашою інструкцією щодо захисту в суді.
- У будь-якому із зазначених випадків телефонуйте нам на цілодобову гарячу лінію: 8 800 707-05-28.
Захист своїх прав: наступ
Отже, якщо вас затримали на одиночному пікеті, то паралельно із захистом своїх прав та доказом своєї невинності можна вжити низку дій, щоб визнати затримання незаконним, а також донести інформацію про порушення до відповідальних чиновників.
Ми вважаємо, що порушення права на одиночний пікет не повинно залишатись непоміченим і сходити з рук порушникам. Нижче наведено кілька варіантів дій і ви можете вибрати зручні для вас.
1. Звернення зі скаргою на затримання та порушення у відділі поліції начальнику цього відділу поліції або до прокуратури (або туди і туди одночасно).
Для таких скарг не встановлений термін, але що раніше — то краще. Ви можете подати скаргу одразу у відділенні, куди вас доставили. Після оформлення протоколів про затримання та інших документів, перед тим, як залишити поліцію, ви можете попросити аркуш паперу та написати таку скаргу, віддати її до чергової частини та попросити талончик про реєстрацію документа.
Докладніше про те, як підготувати та подати скаргу начальнику відділу поліції чи до прокуратури читайте у нашій спеціальній інструкції.
Цей варіант має як свої плюси, так і мінуси.
З плюсів можна відзначити таке:
- до таких скарг менше формальних вимог, їх простіше та швидше скласти;
- ми припускаємо, що проведення перевірки за вашою скаргою — це додатковий клопіт для поліцейських, що може охолодити їхній запал щодо інших одиночних пікетувальників.
Мінус — на жаль, практична ефективність таких скарг є неоднозначною. Вам можуть відповісти через місяць відпискою чи взагалі не відповісти.
2. Звернутися до суду з адміністративним позовом щодо поліцейських
При поводженні з адміністративним позовом до суду слід запам'ятати кілька правил:
- Такий позов можна подати протягом 3 місяців після затримання на одиночному пікеті;
- Потрібно сплатити держмито - 300 рублів;
- Залучити як відповідачів співробітників, які вчиняли незаконні дії (бездіяли). У разі, якщо їхні дані (ПІБ, посада) людині невідомі, то як відповідачі вказується відомство, де вони служать (відділ поліції, регіональне управління). Під час підготовки до розгляду справи по суті слід клопотати перед судом про надання відповідачем інформації про цих співробітників (відомості з рапортів співробітників, які затримали та доставили до відділу поліції, співробітники, які супроводжували людину під час перебування її у відділі тощо).
- Доповісти до адміністративної позовної заяви документи, що підтверджують докази вимог.
- Подати позовну заяву можна безпосередньо до канцелярії суду або надіслати поштою рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
- Подавати треба до суду за місцезнаходженням відповідача — відділу поліції, куди вас доставили після затримання.
Докладніше про те, як взагалі подавати адміністративний позов щодо поліції, які потрібні документи, як сплатити держмито тощо.- Читайте в нашій інструкції. Ця інструкція розповідає про оскарження широкого кола дій влади, щоб допомогти вам оскаржити саме затримання на одиночному пікеті та супутні порушення у відділенні поліції, ми склали спеціальний шаблон такого адміністративного позову.
Плюси поводження з таким позовом:
- у суді більше шансів на успіх;
- позов підвищить шанси на позитивне рішення ЄСПЛ.
ВАЖЛИВО: якщо після затримання на пікеті на вас взагалі не склали протокол або суд повернув протокол назад до поліції, то подання адміністративного позову є необхідною умовою для подальшого звернення до ЄСПЛ.
3. Заява про скоєння злочину
Особливим видом порушень при затриманні на одиночному пікеті є розкрадання майна (вилучення без належного оформлення, наприклад, телефону чи інших цінних речей) або побиття та заподіяння поліцейськими іншої фізичної шкоди. У цих випадках необхідно звертатися із заявою про скоєння злочину.
- Про те, як бути у разі вилучення, в тому числі й розкрадання, мобільного телефону читайте в нашій спеціальній інструкції.
- У разі заподіяння фізичної шкоди у відділенні поліції рекомендуємо зателефонувати на нашу гарячу лінію (8 800 707-05-28) або написати нам у телеграм-бот. Крім того, ви можете зв'язатися з нашими колегами — правозахисниками з Комітету проти тортур чи Фонду Громадський вердикт. Пам'ятайте, що швидкість дій є дуже важливою, не відкладайте дзвінок правозахисникам!
4. Звернення до Уповноваженого з прав людини
У всіх випадках порушення права на одиночний пікет ми рекомендуємо звертатись до Уповноваженого з прав людини.Ми вважаємо, що це дозволить зробити більш видимими порушення ваших прав, так і ситуацію з порушеннями прав учасників одиночних пікетів в цілому.
Докладніше про те, як звернутися до Уповноваженого з прав людини, читайте в нашій спеціальній інструкції.
5. Позов про компенсацію моральної шкоди
Якщо суд ухвалив рішення про відсутність у діях людини складу адміністративного правопорушення чи події правопорушення, тоді в людини виникає право отримання компенсації моральної шкоди.
Щоб реалізувати це право, можна подати позов до суду загальної юрисдикції. При подачі стягується мито в 300 рублів, реквізити на її оплату можна знайти на сайті суду, в який подається позов. У справах про компенсацію моральної шкоди немає терміну давності, тож позов можна подати будь-якої миті.
Подавати позов потрібно до суду за місцезнаходженням одного з відповідачів. Перед тим, як звернутися із заявою до суду, важливо направити відповідачам позов із додатком усіх документів рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення. Копії квитанції про відправлення треба додати до позову, який уже подається до суду.
Якщо у вашій справі не було ухвалено жодних судових рішень — наприклад, матеріали справи так і залишилися у відділі поліції або після фактичного затримання поліцейські не оформили протоколи, — до подання позову про компенсацію моральної шкоди слід визнати дії поліцейських незаконними. Для цього слід звернутися до суду з адміністративним позовом. Після визнання дій поліцейських незаконними ви зможете звернутися з позовом про компенсацію моральної шкоди.
