Визнання права власності на самовільне будівництво

Визнання права власності на самовільне будівництво – інструмент легалізації будівлі, зведеного без належних підстав. Що означає поняття «самовільна споруда» і як правильно оформити свої права на таку споруду, розповімо далі у статті.

• Законодавство про самовільне будівництво
• Поняття та ознаки самовільної споруди
• Які об'єкти не визнають самобудом
• Наслідки зведення самовільної споруди
• Способи легалізації самобуду
• Хто має право звернутися за легалізацією самобуду
• Умови визнання права власності на самовільне будівництво
• Позасудовий порядок легалізації самовільного будівництва
• Спрощена процедура оформлення самобуду
  • Легалізація самобуду, зведеного на державній або муніципальній землі
  • Що вказати у позовній заяві
  • Які документи додати до позовної заяви
  • До якого суду звертатися
  • Як розрахувати держмито

  Законодавство про самовільне будівництво

  Основні правові норми, що регулюють питання самовільного будівництва:

  • ст. 222 Цивільного кодексу РФ. У цій статті розказано, що таке самовільне будівництво і містяться загальні положення про долю таких будов (коли їх зносять і чи можна їх оформити у власність).
  • Містобудівний кодекс РФ (особливості зносу самовільних будівель і хто приймає рішення про знесення).
  • Земельний кодекс РФ (регулює порядок надання земельних ділянок та встановлює, хто має право ініціювати знесення самовільної споруди на орендованій у держави або муніципалітету землі).
  • ст.22 Закону «Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу РФ» (містить вказівку, які самовільні споруди в жодному разі не можна зносити)
  • Правові акти суб'єктів РФ, муніципальних утворень, що регулюють адміністративний (позасудовий) порядок легалізації та знесення самовільних будівель.

  На правову долю самовільно зведених будов істотно впливає судова практика. Зокрема,

  • постанову Пленуму ЗС РФ та ВАС РФ від 29.04.2010 № 10/22 «Про деякі питання…» (далі – Постанова № 10/22);
  • інформаційний лист Президії ВАС РФ від 09.12.2010 № 143 "Огляд судової практики ...";
  • Огляд судової практики, затв. Президією ЗС РФ 19.03.2014.

  Причому практика про легалізацію самовільних будівель

  Поняття та ознаки самовільної споруди

  Базове поняття самовільної споруди міститься у ст. 222 ЦК України. Це об'єкт нерухомості (будівля, споруда або інша будова), що має хоча б одну з нижчеперелічених якостей:

  • земельну ділянку, на якій зведено об'єкт, не було надано забудовнику в установленому порядку;
  • дозволене використання землі не допускає будівництво на ній цього об'єкта;
  • об'єкт створено без отримання цього необхідних дозволів;
  • будівництво проведено з порушенням містобудівних та будівельних норм та правил.

  Для того, щоб будівництво було визнано самовільним, необхідно, щоб перелічені порушення існували на момент початку будівництва та зберігалися на дату виявлення самобуду. Тобто, не можна визнати будівництво самовільним, якщо його зведено з порушенням законодавства, яке втратило чинність на момент виявлення споруди.

  Зверніть увагу! Не всім спорудам потрібні дозвільні документи.Так, не потрібен дозвіл та будь-яке інше узгодження для будівництва (реконструкції) на садовій земельній ділянці житлового будинку, садового будинку, господарських будівель; для зведення на ділянці об'єктів індивідуального житлового будівництва, будівель та споруд допоміжного характеру (див. п. 1, п. 1.1, п. 3 ч. 17 ст. 51 Містобудівного кодексу РФ).

  Також слід зазначити, що споруда не може бути визнана самовільною, якщо забудовник не знав і не міг знати про обмеження щодо земельної ділянки, що забудовується, у зв'язку з відсутністю публічного доступу до таких відомостей. Проте використовувати дане положення законодавства часто не дуже просто. Значна частина обмежень міститься у нормативних документах (федеральному законодавстві, підзаконних актах, генеральних планах та ін.), що публікуються в офіційних виданнях. Тобто, у власника ділянки та забудовника є можливість наперед дізнатися про існуючі обмеження.

  Які об'єкти не визнають самобудом

  Положення ст. 222 ЦК України застосовуються тільки до нерухомого майна - об'єктів (включаючи незавершене будівництво), міцно пов'язаних із землею, переміщення яких без невідповідної шкоди їх призначенню неможливе (п. 1 ст. 130 ЦК України). Тимчасові споруди (торгові модулі, павільйони, навіси, тимчасові сараї, ангари та ін.) не підпадають під дію цієї норми.

  Не розповсюджуються положення зазначеної статті і на перепланування та перебудову, внаслідок яких не створюється новий об'єкт. Створення нового об'єкта – це зміна індивідуальних характеристик будови (висоти, площі, поверховості тощо) (п. 28 Постанови № 10/22).

  Складова частина єдиного нерухомого комплексу не є самостійним об'єктом нерухомості і, отже, не може бути визнана самовільною спорудою (Огляд судової практики № 4, утв. Президією ЗС РФ 20.12.2016).

  Не належать до категорії самовільних споруд, згідно з п. 3 ст. 22 закону від 30.11.1994 № 52-ФЗ, приватні будинки, зведені на землях для ІЖС, будівлі для ведення особистого господарства в населених пунктах, житлові будівлі на дачних та садових ділянках, якщо:

  • права на об'єкт зареєстровано до 1 вересня 2018 року;
  • власник володіє землею під будівництвом на законних підставах;
  • параметри об'єкта відповідають встановленим нормам забудови даної ділянки та законам.

  Наслідки зведення самовільної споруди

  За загальним правилом особа, що здійснила самовільну споруду, не набуває її право власності і може користуватися даним будовою – продавати, дарувати, здавати у найм і здійснювати інші угоди (п.2 ст.222 ДК РФ).

  Внаслідок самовільного будівництва у забудовника виникає обов'язок щодо знесення незаконно зведеного об'єкта.

  У виняткових випадках будівництво можна легалізувати. Але для цього потрібно довести її відповідність з параметрами, встановленими правилами землекористування та забудови, документацією щодо планування території або обов'язковими вимогами до будов або привести цю будову до необхідних параметрів.

  Зверніть увагу! У разі невиконання обов'язку щодо знесення будівлі або приведення його у відповідність до встановлених вимог, земельну ділянку, на якій зведена споруда, може бути вилучений у власника (ст. 285 ЦК України).

  Також слід зазначити, що незареєстровану споруду буде складно успадкувати. Спадкоємці можуть розраховувати на визнання за ними права власності на самовільне будівництво, тільки якщо до них у порядку спадкування перейшло право власності на ділянку, на якій збудовано об'єкт (п. 27 Постанови № 10/22).

  Способи легалізації самобуду

  Самовільна споруда може бути легалізована:

  • відповідно до судового рішення;
  • за рішенням органів місцевого самоврядування, після приведення її у відповідність до вимог, встановлених законом.

  Найчастіше питання легалізації самовільних будівель вирішуються власниками після виявлення самобудування компетентними організаціями внаслідок проведених перевірочних заходів.

  Якщо будівництво знаходиться у власності у приватної особи, то рішення про її знесення чи збереження вирішує суд. Якщо будівництво знаходиться на державній або муніципальній землі, або становить небезпеку для громадян, то її долю має право визначати органи місцевого самоврядування.

  Слід зазначити, що процедура легалізація самобуду може різнитися у різних регіонах країни. Наприклад, у Москві цей процес регулюється не лише положеннями федерального законодавства, але ще й кількома ухвалами московського уряду.

  Таким чином, обраний порядок визнання права власності на самовільне будівництво багато в чому залежить від виду порушення, вчиненого під час будівництва, від типу об'єкта, статусу земельної ділянки, місця розташування та інших умов.

  Хто має право звернутися за легалізацією самобуду

  Відповідно до положень п. 3 ст. 222 ГК РФ, звернутися за визнанням права власності на самовільно зведену споруду може:

  • власник земельної ділянки, на якій зведено об'єкт;
  • власник ділянки, тобто особа, якій ділянку надано на праві довічного успадкованого володіння або праві постійного (безстрокового) користування.

  Крім того, претендувати на самовільне будівництво може орендар. В Огляді судової практики, утв. Президією ЗС РФ 19.03.2014, роз'яснено, що право власності на самовільне будівництво може бути визнано за особою, яка звела цю споруду на ділянці, наданій йому за договором оренди для будівництва відповідного об'єкта нерухомості, якщо ця будівля створена без істотних порушень законодавства.

  Умови визнання права власності на самовільне будівництво

  Легалізація будівлі можлива лише у разі дотримання певних умов. Вони перераховані у п. 3 ст. 222 ЦК України:

  1. Категорія земельної ділянки дає змогу будівництво даного об'єкта на ньому. Якщо це орендована ділянка, необхідно враховувати умови договору оренди. Наприклад, якщо ділянка надана в оренду для тимчасових будівель і конструкцій, що легко зводяться, то зводити на ньому капітальні будівлі не можна.
  2. Зведений об'єкт відповідає обов'язковим вимогам до параметрів будівництва.
  3. Будова не порушує правничий та інтереси інших.
  4. Об'єкт не загрожує життю та здоров'ю громадян.

  Якщо хоча б одну з умов не буде дотримано, найімовірніше у розгляді питання відмовить до моменту усунення недоліків. Це як для судового, так адміністративного порядку легалізації самобуду.

  Позасудовий порядок легалізації самовільного будівництва

  Адміністративний порядок легалізації означає, що питання збереження споруди, що має ознаки самовільного будівництва, може бути вирішено через органи місцевого самоврядування.

  Багато порушень закону, допущені під час здійснення самовільної споруди, може бути усунуто без звернення до суду.

  Тож якщо земля, де зведений об'єкт, при цьому не призначена, можна спробувати перевести їх у іншу категорію. Цільове призначення земельної ділянки може бути змінено за рішенням уповноважених органів державної влади чи органів місцевого самоврядування (ст.8 ЗК РФ). Причому факт створення об'єкта не впливає на вирішення питання про зміну призначення землі. Якщо цільове призначення ділянки вдасться змінити і побудований об'єкт буде відповідати таким змінам, він перестане бути самовільною спорудою.

  Доля побудови, здійсненої без необхідних дозволів, аналогічна. За загальним правилом, перед початком будівництва необхідно отримати дозвіл, а потім розпочинати будівельні роботи. У той же час, закон не забороняє приймати ці рішення пізніше. Уповноважені органи можуть розглядати заяви та приймати рішення і після того, як будівельні роботи розпочато.

  Щодо дозволу на введення будівлі в експлуатацію, то без дозволу на будівництво (коли цей дозвіл необхідно) його отримати досить складно. Переважна більшість випадків, чиновники на місцях відмовляють у видачі цього документа.

  Якщо муніципалітет відмовляє у видачі дозвільних документів, власнику самобуду доведеться звертатися за легалізацією будівлі до суду.

  Спрощена процедура оформлення самобуду

  Нині деякі види будівель можна оформити за спрощеною схемою (ч. 12 ст. 70 закону № 218-ФЗ). Спрощений (декларативний) порядок стосується дачних будинків на садових ділянках, житлових будинків, розташованих у межах населених пунктів, призначених для індивідуального житлового будівництва (ІЖС) та особистого підсобного господарства (ЛПГ).

  Для реєстрації будівлі у спрощеному порядку власник земельної ділянки повинен:

  • звернутися до кадастрового інженера та з його допомогою заповнити декларацію на будову та замовити технічний план;
  • надати документи про права на землю та технічний план будинку до органів реєстрації.

  Наявність повідомлень про заплановане будівництво та про закінчення будівництва в таких випадках не вимагається.

  При реєстрації Росреєстр перевірить відповідність об'єкта нерухомості всім наявним обмеженням і граничним параметрам (зокрема, виду дозволеного використання земельної ділянки, на якій вона створена, містобудівному регламенту та ін.). За наявності розбіжностей у документах держорган відмовить у реєстрації об'єкта (ст. 26, ст. 27 закону № 218-ФЗ). У цьому випадку вирішувати питання про легалізацію об'єкта доведеться у суді.

  Легалізація самобуду, зведеного на державній або муніципальній землі

  Якщо споруда розташована дільниці, що у державної чи муніципальної власності, її долю вирішують органи місцевого самоврядування самостійно. Це стосується випадків, коли (див. п 4 ст. 222 ГК РФ):

  • будова зведена на ділянці, на якій цього робити не можна,
  • споруда розташована у межах особливої ​​зони, яка не допускає будівництва такого об'єкта;
  • щодо будівництва відсутній дозвіл на будівництво.

  У разі прийняття рішення про збереження споруди, забудовнику буде призначено термін для приведення об'єкта у відповідність до встановлених вимог (від 6 місяців до 3 років) з урахуванням характеру об'єкта (п. 4 ст. 222 ЦК України). Приведення самовільної споруди до необхідного стану здійснюється шляхом її реконструкції у порядку, встановленому містобудівним законодавством.

  Реконструкція об'єкта відбувається згідно з проектною документацією (пп. 3 ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ). Проектна документація розробляється та затверджується відповідно до правил гол. 6 ГрК РФ. Вимоги до проектної документації встановлено у Постанові Уряду РФ від 16 лютого 2008 р. № 87. У ряді випадків щодо будівництва може знадобитися провести експертизу.

  Процедура отримання необхідних дозволів (на реконструкцію, введення реконструйованого об'єкта в експлуатацію) здійснюється у загальному порядку.

  Зверніть увагу! Не вдасться легалізувати будівництво, якщо:

  • у забудовника немає правовстановлюючих документів на ділянку під будівництвом.
  • споруда зведена на ділянці, вид дозволеного використання якої не допускає будівництва на ньому такого об'єкта та за умови, що ділянка розташована у межах території загального користування.

  У цих випадках місцева адміністрація може ухвалити лише рішення про знесення будівлі (без альтернативи).

  Легалізація самобуду через суд

  У судовому порядку визнання права власності на самовільне будівництво можливе лише після безуспішних спроб узаконити будівництво адміністративним шляхом: або муніципалітет відмовив у видачі дозволів, або Росреєстр - у постановці будівлі на облік.Такий позов не можна використовувати для спрощення державної реєстрації прав на новостворений об'єкт нерухомості з метою обходу закону.

  Тому перед зверненням до суду забудовник повинен:

  • спробувати одержати дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію (коли це необхідно);
  • провести будівельно-технічну експертизу, встановивши, що об'єкт відповідає містобудівним нормам та будівельним правилам, не становить небезпеки для життя людей;
  • зібрати правовстановлюючі та інші документи.

  І лише потім підготувати і подати позов до суду з проханням, щоб визнати права власності на об'єкт.

  Що вказати у позовній заяві

  • вказати заявника-позивача та відповідача у справі. Відповідачами можуть бути: забудовник (якщо він не збігається із власником ділянки) та/або уповноважений орган муніципального утворення, на території якого здійснено будівництво, якщо це зроблено без необхідних дозволів; органи Росреєстру.
  • описати об'єкт самобуду та ділянку, на якій він знаходиться: адресні орієнтири об'єкта, площа та кадастрові дані ділянки, на якій зведено будівництво.
  • описати, що було зроблено для легалізації будівлі, і результати цих действий.
  • вказати, з додатком відповідних доказів, що при зведенні будівлі було дотримано всіх діючих містобудівних правил та актуальних норм, а також що будівництво не порушує інтереси інших осіб і не створює загрози їхньому здоров'ю.

  Завершити звернення необхідно проханням до суду дозволити реєстрацію самовільно створеного об'єкта та визнати його власністю власника земельної ділянки.

  Найчастіше власникам таких об'єктів доводиться вирішувати питання узаконення будов вже у процесі судового розгляду за позовом про знесення самобуду. У разі необхідно пред'явити зустрічні позовні вимоги про визнання права власності на об'єкт.

  Які документи додати до позовної заяви

  До пакету документів, що додаються до позову, входять:

  • документів на землю. Для підтвердження права на ділянку слід надати витяг з ЄДРН;
  • техплан об'єкта самобуду;
  • акти обстеження та укладання всіх уповноважених органів: з архітектури та містобудування, пожежної безпеки, санітарного нагляду, екологічних служб та. т.д.
  • висновок експертів про відповідність будівництва БНіП та відсутність загрози для оточуючих;
  • документи про те, що будівництво не обмежує права сусідів на ділянці;
  • документи, що підтверджують відмову органів місцевої влади видати дозвільні документи, відмову Росреєстру у постановці об'єкта на кадастровий облік;
  • договір з підрядником про будівництво, підтвердження фінансових витрат на зведення об'єкта;
  • оцінка вартості будівлі (для розрахунку державного мита);
  • квитанція про оплату державного мита.

  До якого суду звертатися

  Щоб визначити, куди звертатися з позовом, потрібно враховувати суб'єктний склад учасників спору та характер спірних правовідносин.

  В Огляді, утв. Президією ЗС РФ від 19.03.2014 вказано, що справи про визнання права власності на самовільне будівництво розглядаються районними судами за місцезнаходженням об'єкта спору. Причому навіть якщо йдеться про нежитлове приміщення, суперечка все одно має розглядатися судом загальної юрисдикції.Отже, сам собою факт того, що предметом позову є нежитлове приміщення, у тому числі таке, яке може бути використане для підприємницької діяльності, на підвідомчість спору не впливає.

  Однак, якщо самобуд знаходиться у володінні організації або підприємця і використовується власником підприємницької діяльності, то за загальним правилом позовну заяву слід подавати до арбітражного суду.

  Як розрахувати держмито

  Арбітражні суди та суди загальної юрисдикції по-різному визначають розмір державного мита під час подання позову про визнання права власності на самовільне будівництво.

  При зверненні до арбітражного суду держмито сплачується як у позовах немайнового характеру (год. 2 ст. 103 АПК РФ) і визначається за правилами, зазначеними у підп. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ (держмито на даний момент дорівнює 6000 руб.);

  При зверненні до суду загальної юрисдикції держмито залежить від вартості будівництва та визначається за правилами підп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Позов про визнання права власності на самовільне будівництво має містити інформацію про вартість будівництва. Якщо позивач не визначить ціну позову та виходячи з неї розміру державного мита, суд загальної юрисдикції залишить такий позов без руху.

  Оформлення права власності на будівництво

  Право власності на нерухомість, встановлене рішенням суду або придбане після приведення самовільної споруди у відповідність до встановлених вимог, реєструють у ЄДРН (реєстрі нерухомості) відповідно до закону № 218-ФЗ.

  Звернутися за реєстрацією права може власник або його представник за дорученням.

  Якщо власник легалізував самовільну будівництво в адміністративному порядку, то можна діяти так само, як при реєстрації прав на новостворений об'єкт. Закон не містить спеціальних правил для цього випадку.

  Якщо право було встановлено через суд, то слід керуватися порядком реєстрації права на підставі рішення суду.

  У разі проведення самовільної реконструкції нерухомості, права на яку вже було зареєстровано в ЄДРН, достатньо провести кадастровий облік змін.

  Проведена державна реєстрація прав на нерухоме майно засвідчується випискою з ЄДРН, яка може бути надіслана власнику в електронній формі.

  Після внесення необхідних даних про об'єкт до ЄДРН, власник на законних підставах може експлуатувати та розпоряджатися об'єктом.

  Таким чином, визнання права власності на самовільно зведену споруду процес є досить складним і витратним. Однак це єдиний вихід для збереження будівлі та для оформлення документів, що підтверджують належність об'єкта нерухомості.

  Додатково слід зазначити, що за зведення та використання самовільної споруди передбачено адміністративну відповідальність. Так, відповідальність настає за самовільне зайняття земельної ділянки (ст. 7.1 КпАП РФ), використання ділянок не за цільовим призначенням (ст. 8.8 КпАП РФ), порушення обов'язкових вимог у галузі будівництва (ст. 9.4 КпАП РФ), порушення встановленого порядку будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єкта, введення їх у експлуатацію (ст. 9.5 КоАП РФ).

  Більш повну інформацію на тему ви можете знайти в КонсультантПлюс.
  Безкоштовний безкоштовний доступ до системи на 2 дні.

  Чи можна успадкувати самовільне будівництво?

  Позиції вищих судів за ст. 222 ЦК України >>>

  Про виявлення конституційно-правового змісту ч. 1 ст. 222 у зв'язку з іншими нормами див. Постанову КС РФ від 11.11.2021 N 48-П.

  1. Самовільною спорудою є будівля, споруда або інша будівля, зведені чи створені на земельній ділянці, не наданій у встановленому порядку, або на земельній ділянці, дозволене використання якої не допускає будівництва на ньому даного об'єкта, або зведені чи створені без отримання на це необхідних в силу закону погоджень, дозволів або з порушенням містобудівних та будівельних норм та правил, якщо дозволене використання земельної ділянки, вимога про отримання відповідних погоджень, дозволів та (або) зазначені містобудівні та будівельні норми та правила встановлені на дату початку зведення або створення самовільної споруди та діють на дату виявлення самовільної споруди.

  Не є самовільною спорудою будівля, споруда або інша будова, зведені або створені з порушенням встановлених відповідно до закону обмежень використання земельної ділянки, якщо власник даного об'єкта не знав і не міг знати про дію зазначених обмежень щодо земельної ділянки, що належить їй.

  (п. 1 ред. Федерального закону від 03.08.2018 N 339-ФЗ)

  (Див. текст у попередній редакції)

  2. Особа, яка здійснила самовільну споруду, не набуває на неї права власності. Воно немає права розпоряджатися будівництвом - продавати, дарувати, здавати у найм, здійснювати інші угоди.

  Абзац втратив чинність. – Федеральний закон від 03.08.2018 N 339-ФЗ.

  (Див. текст у попередній редакції)

  Використання самовільного будівництва не допускається.

  (абзац запроваджено Федеральним законом від 03.08.2018 N 339-ФЗ)

  Самовільна споруда підлягає знесенню або приведенню у відповідність до параметрів, встановлених правил землекористування та забудови, документації з планування території, або обов'язкових вимог до параметрів будівництва, передбачених законом (далі - встановлених вимог), що здійснила її особою або за її рахунок, а за відсутності відомостей про нього особою, у власності, довічному успадкованому володінні, постійному (безстроковому) користування якою знаходиться земельна ділянка, на якій зведено або створено самовільне будівництво, або особою, якій така земельна ділянка, яка перебуває у державній або муніципальній власності, надана у тимчасове володіння та користування, або за рахунок відповідної особи, за винятком випадків, передбачених пунктом 3 цієї статті, та випадків, коли знос самовільної споруди або її приведення у відповідність до встановлених вимог здійснюється відповідно до закону органом місцевого самоврядування.

  (абзац запроваджено Федеральним законом від 03.08.2018 N 339-ФЗ)

  3. Право власності на самовільне будівництво може бути визнано судом, а в передбачених законом випадках в іншому встановленому законом порядку за особою, у власності, довічному успадкованому володінні, постійному (безстроковому) користуванні якої знаходиться земельна ділянка, на якій створено будівництво, при одночасному дотриманні наступних умов:

  якщо щодо земельної ділянки особа, яка здійснила будівництво, має права, що допускають будівництво на ньому цього об'єкта;

  якщо на день звернення до суду, будівництво відповідає встановленим вимогам;

  (У ред. Федерального закону від 03.08.2018 N 339-ФЗ)

  (Див. текст у попередній редакції)

  якщо збереження споруди не порушує правничий та охоронювані законом інтереси інших і не створює загрозу життю та здоров'ю громадян.

  У цьому випадку особа, за якою визнано право власності на будівництво, відшкодовує особі, яка її здійснила, витрати на будівництво у розмірі, визначеному судом.

  (п. 3 в ред. Федерального закону від 13.07.2015 N 258-ФЗ)

  (Див. текст у попередній редакції)

  3.1. Рішення про знесення самовільної споруди або рішення про знесення самовільної споруди або її приведення у відповідність до встановлених вимог приймається судом або у випадках, передбачених пунктом 4 цієї статті, органами місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, встановленої законом.

  (п. 3.1 запроваджено Федеральним законом від 03.08.2018 N 339-ФЗ; у ред. Федерального закону від 14.04.2023 N 121-ФЗ)

  (Див. текст у попередній редакції)

  3.2. Особа, у власності, довічному успадкованому володінні, постійному (безстроковому) користуванні якої знаходиться земельна ділянка, на якій зведено або створено самовільне будівництво, і яке виконало вимогу про приведення самовільної споруди у відповідність до встановлених вимог, набуває права власності на такі будівлі, споруди або іншу будову відповідно до цього Кодексу.

  Особа, у тимчасове володіння та користування якій з метою будівництва надано земельну ділянку, яка перебуває у державній або муніципальній власності і на якій зведено або створено самовільне будівництво, набуває права власності на таку будівлю, споруду або іншу будову у разі виконання нею вимоги про приведення самовільної будівлі у відповідність до встановлених вимог, якщо це суперечить закону чи договору.

  Особа, яка набула права власності на будівлю, споруду або іншу будову, відшкодовує особі, яка здійснила їх будівництво, витрати на будівництво за вирахуванням витрат на приведення самовільної споруди у відповідність до встановлених вимог.

  (п. 3.2 запроваджено Федеральним законом від 03.08.2018 N 339-ФЗ)

  Рішення, передбачені п. 4 ст. 222, не можуть бути прийняті у випадках, передбачених федеральними законами від 05.04.2021 N 79-ФЗ, від 30.11.1994 N 52-ФЗ, від 30.12.2021 N 478-ФЗ.

  4. Органи місцевого самоврядування приймають у порядку, встановленому законом:

  1) рішення про знесення самовільного будівництва у разі, якщо самовільне будівництво зведено або створено на земельній ділянці, щодо якого відсутні правовстановлюючі документи та необхідність їх наявності встановлено відповідно до законодавства на дату початку будівництва такого об'єкта, або самовільне будівництво зведено або створено на земельній ділянці ділянці, вид дозволеного використання якої не допускає будівництва на ньому такого об'єкта та який розташований у межах території загального користування;

  2) рішення про знесення самовільної споруди або її приведення у відповідність до встановлених вимог у разі, якщо самовільна споруда зведена або створена на земельній ділянці, вид дозволеного використання якої не допускає будівництва на ньому такого об'єкта, і дана споруда розташована в межах зони з особливими умовами використання території за умови, що режим зазначеної зони не допускає будівництва такого об'єкта, або у разі, якщо щодо самовільної споруди відсутня дозвіл на будівництво, за умови, що межі зазначеної зони, необхідність наявності цього дозволу встановлено відповідно до законодавства на дату початку будівництва такого об'єкта.

  Термін для зносу самовільної споруди встановлюється з урахуванням характеру самовільної споруди, але не може становити менше ніж три місяці і більше дванадцяти місяців, термін для приведення самовільної споруди у відповідність до встановлених вимог встановлюється з урахуванням характеру самовільної споруди, але не може становити менш ніж шість місяців та більш ніж три роки.

  Рішення, які передбачені цим пунктом, не можуть бути прийняті органами місцевого самоврядування щодо самовільних будівель, зведених або створених на земельних ділянках, що не перебувають у державній або муніципальній власності, крім випадків, якщо збереження таких споруд створює загрозу життю та здоров'ю громадян.

  Положення абз. 6 п. 4 ст. 222 застосовуються також щодо житлових будинків та житлових будівель, створених до 01.01.2019 відповідно на дачних та садових земельних ділянках (ФЗ від 30.11.1994 N 52-ФЗ).

  Органи місцевого самоврядування в жодному разі не мають права приймати рішення про знесення самовільної споруди або рішення про знесення самовільної споруди або її приведення у відповідність до встановлених вимог щодо об'єкта нерухомого майна, право власності на який зареєстровано в Єдиному державному реєстрі нерухомості або визнано судом відповідно до пунктом 3 цієї статті або стосовно якого раніше судом ухвалено рішення про відмову в задоволенні позовних вимог про знесення самовільної споруди або щодо багатоквартирного будинку, житлового будинку або садового будинку.

  (п. 4 в ред. Федерального закону від 03.08.2018 N 339-ФЗ)

  (Див. текст у попередній редакції)