Як отримати довідку про відсутність боргів з ЖКГ
Жителі, згідно зі статтею 153 Житлового кодексу РФ, повинні вчасно оплачувати комунальні послуги. Проте іноді у споживачів можуть накопичуватись борги за ЖКП, про які вони можуть навіть не здогадуватися. Щоб уникнути неприємностей, пов'язаних із заборгованістю, треба знати, як можна перевірити наявність боргу за "комуналку" чи переконатися у його відсутності.
Коли потрібна довідка про відсутність заборгованості з комунальних платежів
Довідка про те, що у вас немає боргів по "комуналці" - документ, який показує, що громадянин своєчасно оплачує послуги ЖКГ і не має боргів перед постачальниками послуг. Така довідка може стати в нагоді в різних ситуаціях:
- Якщо ви оформляєте іпотечну позику: банки вимагають надати довідку про те, що у вас немає боргів для підтвердження платоспроможності позичальника.
- Якщо ви купуєте або продаєте нерухомість: покупець може вимагати від продавця надати довідку про те, що немає боргів, щоб зрозуміти, що житло не обтяжене боргами. Тут варто зазначити, що на іншого власника борги за ЖКП не переходять, може перейти лише борг із внесків на капітальний ремонт. Проте клопоту борг колишнього власника може додати – доведеться доводити це комунальникам.
- Якщо ви реєструєте право володіння житлом, також потрібно надати таку довідку.
"З квартири за одних лише заборгованостей з оплати комунальних платежів (хоч би якими вони були) вас виселити не можуть, - каже юрист Комплексного центру соціального обслуговування населення (БУ КЦСОН) Олена Єфремова.- Найчастіше виселяють при несплаті послуг разом із чимось ще – наприклад, якщо дії мешканців призводять до руйнування чи загрози руйнування житла. Так, у червні 2024 року було рішення Вологодського міського суду про виселення людини за великого боргу. Багато років він не ремонтував муніципальне житло (жив за договором соціального найму), там обсипалася штукатурка, висіли оголені дроти, лампочок у кімнатах не було, у квартирі розлучилися таргани та клопи. Чоловіку виносили кілька попереджувальних ухвал про усунення порушень, але він не вжив жодних заходів. У подібному випадку вас справді виселять. Це передбачено законодавчо, а саме статтею 35 Житлового кодексу. Цю статтю застосовують і при виселенні громадян".
Хто може отримати довідку про відсутність заборгованості
Довідку про те, що він не має боргів, може отримати будь-який громадянин, який оплачує ЖКП і не має боргів перед постачальниками послуг. Ким він може бути:
- Власником житла: власники житлових будинків, квартир, дач та інших об'єктів нерухомості можуть отримати таку довідку.
- Орендарем нерухомості: орендарі житлових приміщень можуть отримати довідку, якщо вони оплачують послуги ЖКГ самостійно.
- Мешканцем квартири: ті, хто проживає разом із власником нерухомості, можуть отримати довідку, якщо вони оплачують послуги ЖКГ самостійно.
- Законним представником: батьки, опікуни, піклувальники мають право отримати документ від імені своїх дітей або підопічних.
- Спадкоємцем: спадкоємці можуть отримати довідку на померлого родича.
Як отримати довідку про відсутність заборгованості з комунальних платежів
Довідку про відсутність заборгованості з "комуналки" можна отримати різними способами.Можна дійти до найближчого МФЦ або зателефонувати до компанії, що управляє. Іноді можна отримати її онлайн (наприклад, така можливість є у москвичів).
Насамперед, потрібно зібрати набір документів. До нього входять:
- Документ, що засвідчує особу;
- Документ, що підтверджує володіння об'єктом (витяг з ЄДРН) та договір про купівлю об'єкта або оренду;
- Виписки за показаннями лічильників;
- Квитанції за попередніми оплатами – 6 місяців.
Як отримати витяг у керуючій компанії
Підготуйте документи, згадані раніше.
1. З'явитесь особисто в організацію, що займається вашим будинком, і оформіть заявку на отримання довідки про відсутність заборгованості з послуг ЖКГ. У заяві вкажіть ваші персональні дані, адресу житла та період, за який потрібна довідка. Альтернативний спосіб - відправка документів електронною поштою або по телефону, проте це потрібно спеціально обговорювати, оскільки зазвичай подають та отримують такі документи очно.
2. Заберіть документ або домовтеся про його надсилання на пошту.
Як отримати виписку у багатофункціональному центрі (МФЦ)
1. Підготуйте документи (див. вище).
2. Зверніться до МФЦ, заповніть заяву на отримання довідки (з цим може допомогти співробітник МФЦ). У заяві вкажіть ваші персональні дані, адресу житла та період, за який потрібен документ.
3. Надайте документи, що підтверджують особу та право власності на житло, а також квитанції про платежі за комунальні послуги.
4. Заберіть документ.
Як отримати виписку онлайн
У кожному регіоні може бути свій порядок. Розглянемо варіант для москвичів.
- Авторизуйтесь на порталі mos.ru за допомогою логіну та паролю.
- Знайдіть у пошуку послугу "Отримання інформації житлового обліку" або за посиланням.
- Виберіть "Отримати послугу".
- Заповніть заяву на отримання документа. У заяві вкажіть ваші персональні дані, адресу житла та період, за який потрібна довідка.
- Далі вкажіть "Довідка про наявність/відсутність заборгованості/переплати".
Отримати довідку, що у вас немає боргів, в електронному вигляді можна буде через день у форматі електронного документа.
Термін дії довідки
Термін дії виписки про те, що у вас немає боргів за послуги ЖКГ, становить 10 днів з того часу, як її виписали. Пояснюється це тим, що платити за послуги ЖКГ треба кожні 30 днів, тому 10 днів можна вважати оптимальним періодом для підтвердження достовірності інформації, поданої в документі.
Можливі складнощі при отриманні довідки про відсутність боргу
"Така довідка - це по суті отримання копії особового рахунку, де вказано характеристики житлового приміщення із зазначенням усіх площ (житлові кімнати, ванна, туалет, коридор, кухня та інше), всі особи, зареєстровані в даному приміщенні, а також у ній вказується заборгованість на дату отримання, – каже співробітник житлово-комунальної служби Олена Ордіна. – Особливої складності в її отриманні немає, якщо немає заборгованості. ви маєте право піти до суду.
Щоб отримати довідку швидко та без проблем, перш ніж йти отримувати цей документ, треба перевірити відсутність заборгованості та інформацію – щоб дані у заяві збігалися із даними про власника, радить Ордіна.Можна зателефонувати до обслуговуючої організації з уточненням, як і коли можна отримати копію особового рахунку для житлового приміщення.
Важливо! "Складнощі при отриманні довідки можуть виникнути, якщо ви не власник приміщення, - каже Олена Єфремова. - У даному випадку потрібно показати договір купівлі-продажу квартири. Щоб не було проблем у такій ситуації, найкраще розпочати збір документів заздалегідь, враховуючи можливі труднощі" .
Як отримати довідку про відсутність заборгованості з ЖКГ
Довідка про відсутність боргів по ЖКП — це документ, який показує банку, покупцю житла чи іншій зацікавленій особі акуратність власника щодо оплати комунальних послуг. Про те, хто, де і яким чином може отримати таку довідку, як вона виглядає і скільки днів діє, які документи будуть потрібні для її оформлення, розповідаємо у статті.
- Навіщо потрібна довідка про відсутність заборгованості з комуналки
- Хто може отримати довідку
- Куди звернутися за довідкою
- Як скласти заяву на отримання довідки
- Необхідні документи для отримання довідки
- Форма довідки
- Порядок видачі
- Термін дії довідки
Навіщо потрібна довідка про відсутність заборгованості з комуналки
У юридичній практиці відомі ситуації, коли від власника (наймача) вимагають довідку про відсутність боргу за ЖКП або така довідка не є обов'язковою, але може йому суттєво допомогти. Найбільш поширеною причиною отримання такої довідки є продаж житла, оскільки для покупця питання боргів за житло, що купується, має бути повністю зрозумілим.
Крім ситуації з продажем житла, довідка може знадобитися (список не вичерпний):
- органам державної чи місцевої влади, наприклад при наданні житлових субсидій або вирішенні інших соціальних питань;
- банкам під час оформлення іпотеки, кредитів, банківської гарантії;
- судовим органам чи приставам у разі банкрутства громадянина, судових розглядів щодо прав на житло чи стягнення боргу за ЖКП.
Хто може отримати довідку
Відомості про борги за ЖКП є конфіденційною інформацією, тож отримати довідку може обмежене коло осіб. У тому випадку, якщо квартира (будинок) знаходиться у приватній власності, таку інформацію нададуть лише власнику. За відсутності власника чи неможливості самостійно звернутися по довідку може видати доручення родичу чи іншій особі. Нею отримати довідку зможе також представник власника.
Якщо квартира перебуває у муніципальній власності, то довідку може отримати наймач чи інший громадянин за дорученням.
Куди звернутися за довідкою
У Росії її немає єдиний порядок і певна організація, яка має право видавати подібні довідки. У зв'язку з цим у конкретному населеному пункті це може бути:
- ТСЖ або керуюча компанія, у веденні якої знаходиться конкретний будинок. Відповідно, дані організації мають всю необхідну інформацію щодо комунальних платежів та правомочні видавати довідки про борги за ЖКП.
- Розрахунково-інформаційний центр, який виконує функції оператора збору комунальних платежів. У нього також є вся інформація щодо комунальних платежів. Детальну інформацію про місцезнаходження розрахункового центру та його районні відділення можна знайти в інтернеті.
- Районний МФЦ за місцем знаходження житлової площі — у Москві та низці інших міст.
Насправді нерідкі ситуації, коли всі перелічені організації відсутні. У цій ситуації власнику житла доведеться звертатися до кожної організації, що забезпечує комунальними ресурсами, окремо.
Також звертатися до конкретної комунальної служби доцільно, якщо необхідні дані щодо оплати однієї з послуг.
Як скласти заяву на отримання довідки
Власнику житла необхідно звертатися за довідкою особисто. При цьому єдиного порядку щодо написання заяви для отримання такої довідки немає. Тобто в деяких випадках оформити довідку можуть навіть на підставі усного звернення.
Якщо ж від власника вимагатимуть написати письмову заяву, то є два варіанти дій:
- Бланк заяви видадуть на місці. Наприклад, такий порядок діє у МФЦ та низці розрахункових центрів. Відповідно, заявнику потрібно лише заповнити порожні графи.
- Потрібно самостійно написати заяву у вільній формі. У такій ситуації заява пишеться за загальноприйнятими правилами. Тобто, у правому верхньому кутку вказується, кому і від кого подається заява. Нижче після слова «Заява» міститься прохання видати відповідну довідку. Документ підписується заявником, встановлюється дата подання.
Необхідні документи для отримання довідки
Єдиного переліку необхідних документів для отримання довідки не існує. Найчастіше потрібно подати лише паспорт.
Однак на практиці громадяни нерідко стикаються із ситуацією, коли одночасно з видачею довідки керуюча компанія або інша уповноважена організація має намір перевірити правильність даних приладів обліку (лічильників).Тому від заявника можуть вимагати фотографії показань лічильників та водомірів. Зробити їх можна за допомогою мобільного телефону або іншого пристрою.
Форма довідки
Довідка за боргами за ЖКП готується на паперовому носії. Єдиної форми чи бланка немає. Наприклад, МФЦ міста Москви видає таку довідку на бланку ЄІРЦ-22. Інші організації можуть заповнювати її у вільній формі.
Проте є обов'язкові реквізити:
- назва документа "Довідка";
- вказівку, кому її видано, та адресу житлового приміщення, про відсутність заборгованості з оплати за яку йдеться;
- вказівку розмір заборгованості з розшифровкою за кожною послугою чи відсутність боргів;
- посада, ініціали та підпис представника організації, яка видала довідку;
- дата видачі та строк дії документа (зазначається не завжди).
Порядок видачі
Після оформлення довідки, підписання її посадовцем та проставлення печатки організації документ видається на руки заявнику. Так як довідка на паперовому носії, одержати її можна лише особисто.
Питання з термінами виготовлення так само не однозначне. Час очікування довідки залежатиме від того, чи є у організації всі необхідні дані в електронному форматі (чи є доступ до відповідних відомостей), чи організації самій необхідно запитувати потрібну інформацію. У ряді випадків довідку можна отримати відразу в момент звернення (період очікування дорівнюватиме часу, необхідного для виготовлення документа). Не виключена також ситуація, коли термін очікування документа може становити кілька днів.
Отримана довідка надається за місцем вимоги також зазвичай на паперовому носії.При необхідності переведення її в електронний документ вона може бути відсканована у звичайному порядку, а відповідність електронної копії оригіналу підтверджуватиметься, наприклад, електронним підписом її власника.
Термін дії довідки
Точного терміну дії довідки щодо боргів за ЖКП нормативними актами не визначено. Відповідно, якщо в самому документі він зазначений, слід орієнтуватися на дату, зазначену у довідці. Якщо ж вказівки на термін дії немає, то це питання можна поставити співробітнику, який видав документ.
Зазвичай термін дії подібних довідок 10-15 днів, оскільки зазначені дані швидко застарівають. Зважайте на той факт, що розрахунковий період при оплаті за комунальні послуги становить 1 місяць. При цьому чергові квитанції приходять у середині або ближче до кінця місяця згідно з вимогами п. 67 постанови Уряду РФ «Про надання комунальних…» від 06.05.2011 № 354. А оплата за спожиті комунальні послуги, згідно з п. 66 постанови Уряду РФ № 354, провадиться до 10 числа наступного місяця.
Виходячи з чого, термін дії довідки на практиці не перевищує 15–20 днів, навіть у разі оперативної оплати отриманих квитанцій.
Отримання довідки із заборгованості за ЖКП не становить складності. Більше того, у власника житла може бути вибір, до якої організації звернутися. А якщо питання таки виникли, сподіваємося, що наша стаття виявилася вам корисною.
Ще більше матеріалів на тему — у рубриці «Комунальні послуги».
28.06.2018 | Обов'язок УО/ТСЖ/ЖБК видавати довідки форми 7 та форми 9
Нерідко громадяни і, більше того, органи державної влади, звертаються до ТСЖ, ЖБК та керуючих організацій за довідками та виписками з будинкових книг про мешканців у певній квартирі членів сім'ї або про зареєстрованих у приміщенні за певною адресою. Найчастіше йдеться про так звані інформаційні довідки «Про реєстрацію», «Про склад сім'ї» (форма № 9), «Характеристика житлового приміщення» (форма № 7), а також про поквартирні картки (форма № 10) та витяг з будинкових (Поквартирних) книг (форма № 11). Розберемося, чи законні вимоги щодо надання таких довідок.
НПА, які зобов'язують видавати довідки
Основними актами, що регламентують процедуру видачі відповідних довідок, є:
1) Правила реєстрації та зняття громадян Російської Федерації з реєстраційного обліку за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації та Переліку осіб, відповідальних за прийом та передачу до органів реєстраційного обліку документів для реєстрації та зняття з реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування і за місцем проживання в межах Російської Федерації, затверджених Постановою Уряду РФ від 17 липня 1995 № 713 (далі - Правила № 713).
2) Адміністративний регламент Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації щодо надання державної послуги з реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, затверджений Наказом МВС Росії від 31 грудня 2017 р. № 984 (Зареєстровано в Мін'юсті Росії 05 квітня 2018 р. № 50635) (далі – Адміністративний регламент).
Звертаємо увагу, що Наказ ФМС Росії від 11 вересня 2012 р.№ 288 «Про затвердження Адміністративного регламенту надання Федеральною міграційною службою державної послуги з реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації» з 16 квітня 2018 р. втратив чинність та з 17 квітня 2018 р. застосовується Адміністративний регламент, затверджений Наказом МВС Росії від 31 грудня 2017 р. № 984.
Довідки про зареєстрованих громадян
Відповідно до п. 1 ст. 6 Закону Російської Федерації від 25 червня 1993 р. № 5242-1 «Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування та проживання в межах Російської Федерації» громадянин Російської Федерації (за винятком випадку, передбаченого статтею 6.1 цього Закону), який змінив місце проживання, зобов'язаний не пізніше семи днів з дня прибуття на нове місце проживання звернутися до особі, відповідальній за прийом та передачу до органів реєстраційного обліку документів для реєстрації та зняття громадян Російської Федерації з реєстраційного обліку за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, а у випадках, передбачених цим Законом та правилами реєстрації та зняття громадян Російської Федерації з реєстраційного обліку за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, безпосередньо до органу реєстраційного обліку із заявою за встановленою формою.
Відповідно до п. 2 Правил № 713 органами реєстраційного обліку у містах, селищах, сільських населених пунктах, закритих військових містечках, а також у населених пунктах, розташованих у прикордонній зоні або закритих адміністративно-територіальних утвореннях, є територіальні органи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації.
Відповідальними за прийом та передачу до органів реєстраційного обліку документів для реєстрації та зняття з реєстраційного обліку громадян Російської Федерації є особи, передбачені переліком, затвердженим Правилами № 713 (п. 4 зазначених Правил № 713). Згідно з переліком, до таких відповідальних належать:
1. Посадові особи органів державної влади Російської Федерації у сфері житлових відносин, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері житлових відносин, органів місцевого самоврядування у сфері житлових відносин, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків контролю за дотриманням правил користування житловими приміщеннями державного та муніципального житлового фонду.
2. Власники, які самостійно здійснюють управління своїми житловими приміщеннями, або уповноважені особи товариства власників житла або керуючої житловим фондом організації.
3. Уповноважені особи органів управління житловими та житлово-будівельними кооперативами.
4. Уповноважені посадові особи функціональних центрів надання державних (муніципальних) послуг.
Постановою Уряду РФ від 15 серпня 2014 р. № 809 змінено найменування переліку осіб, відповідальних за прийом та передачу до органів реєстраційного обліку документів. До внесення змін він іменувався – перелік посадових осіб, відповідальних за реєстрацію. З 2014 р.зазначені у переліку організації самостійно реєстрацію не здійснюють, залишився лише обов'язок передавати наявні у них відомості у встановлений законом строк.
Таким чином, власники, які самостійно керують своїми будинками, ТСЖ, ЖБК, УО (далі — керуючі організації) є відповідальними за прийом та передачу до органів реєстраційного обліку документів для реєстрації та зняття з реєстраційного обліку громадян Російської Федерації. Керівні організації не здійснюють реєстраційний облік, а виконують своєрідну роль посередників між громадянами та органом реєстраційного обліку. Керівні організації не мають інформації про всіх зареєстрованих громадян і знятих з реєстрації, оскільки реєстрація можлива і через інші організації (безпосередньо через реєструючий орган, МФЦ, відділи вселення та реєстраційного обліку, житлові агенції та ін.). Надання довідок у такому разі матиме явно недостовірний характер.
Цей висновок підтверджує аналіз норм Адміністративного регламенту.
Так, п. 23 Адміністративного регламенту встановлено, що державна послуга надається Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації. Безпосереднє надання державної послуги здійснюється органами реєстраційного обліку.
Відповідно до п. 24 Адміністративного регламенту у наданні державної послуги беруть участь особи, відповідальні за прийом та передачу до органів реєстраційного обліку документів, багатофункціональні центри за наявності відповідної угоди про взаємодію та організації федерального поштового зв'язку.
Підставою для початку адміністративної процедури є подання особисто заявником заяви про реєстрацію, зняття з реєстраційного обліку та документів, необхідних для надання державної послуги, оформлених належним чином на паперовому носії відповідальній особі з поданням документів, передбачених пунктами 40, 41, 44-50 Адміністративного регламенту (п. 90 Адміністративного регламенту).
Заяви про реєстрацію, зняття з реєстраційного обліку подаються відповідальній особі або до органу реєстраційного обліку за місцезнаходженням житлового приміщення за винятком випадку, передбаченого підпунктом 54.1 пункту 54 Адміністративного регламенту (п. 92 Адміністративного регламенту).
Зазначимо, що після прийому у громадянина підготовленого комплекту документів відповідальні особи зобов'язані протягом трьох календарних днів передати їх до органу реєстраційного обліку (пп. 93.4 п. 93 Адміністративного регламенту). Керівна організація не готує документи на реєстрацію (зняття з обліку), вона їх лише приймає та передає.
Особливу увагу звернемо на те, що відповідно до Адміністративного регламенту з 17 квітня 2018 р. скасовано будинкові (поквартирні) книги (форма 11), поквартирні картки (форма 10), а також картка реєстрації (форма 9). Отже, до компетенції керуючих організацій не належить ведення книг реєстраційного обліку, будинкових книг (які скасовані), видача довідок та інших документів щодо реєстрації громадян Російської Федерації.
Замість форм 9,10,11 мають видаватися свідоцтва про реєстрацію за місцем проживання чи перебування (форми 8 та 3).
Відповідно, нотаріуси, банки та інші органи не можуть більше вимагати подібних довідок, оскільки видати їх по суті нема кому.
Що робити з наявними домовими (поквартирними книгами), картками законодавець прямо не вказує. У зв'язку з відсутністю можливості вести облік та видавати довідки, логічним передбачається передача будинкових (поквартирних) книг до органів реєстраційного обліку чи архіву.
Довідки про характеристику житлового приміщення
Пункт 47 Розпорядження Уряду РФ від 25 квітня 2011 р. № 729-р «Про затвердження переліку послуг, що надаються державними та муніципальними установами та іншими організаціями, в яких розміщується державне завдання (замовлення) або муніципальне завдання (замовлення), що підлягають включенню до реєстру або муніципальних послуг та наданих в електронній формі» передбачено, що видача копії фінансово-лицьового рахунку, виписки з будинкової книги, довідок та інших документів у сфері житлово-комунального господарства належить до повноважень відповідної державної установи суб'єкта Російської Федерації.
Відповідно до п. 50 Зведеного переліку першочергових державних та муніципальних послуг, що надаються в електронному вигляді, затвердженого Розпорядженням Уряду РФ від 17 грудня 2009 1993-р, видачу документів (єдиного житлового документа, копії фінансово-лицьового рахунку, виписки з будинків , картки обліку власника житлового приміщення, довідок та інших документів) здійснюють державні та муніципальні установи у сфері житлово-комунального господарства.
Орган, до повноважень якого належить видача довідок про характеристику житлового приміщення та інших довідок визначається суб'єктом Російської Федерації. У м. Санкт-Петербург, наприклад, таким органом є ЦКУ ЖА (Житлові агенції районів м. Санкт-Петербурга).
Що сказав суд?
Необхідно звернути увагу, що питання реєстраційного обліку громадян було предметом розгляду, у тому числі Верховного суду РФ, який у Рішенні від 9 лютого 2018 року. № АКПІ17-1007 вказав:
«ФМС Росії (нині — МВС Росії) як федеральний орган виконавчої, який здійснює надання державних послуг у сфері міграції та реєстраційний облік громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, повноваженнями щодо встановлення порядку діяльності осіб, відповідальних за прийом та передачу до органів реєстраційного обліку документів, не наділений».
Верховний Суд РФ визнав нечинним положення пункту 84 Адміністративного регламенту надання Федеральною міграційною службою державної послуги з реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, затвердженого наказом Федеральної міграційної служби від 11 вересня 2012 року. № 288, який встановлює, що «картки реєстрації за формою № 9 та поквартирні картки за формою № 10 оформляються при реєстрації громадян та зберігаються в осіб, відповідальних за прийом та передачу до органів реєстраційного обліку документів».
Підставою стало те, що оспорюваним становищем фактично встановлено порядок роботи осіб, відповідальних за прийом та передачу відомостей до органів реєстраційного обліку, діяльність яких Адміністративним регламентом регулюватися не може. Апеляційним ухвалою Верховного Суду РФ від 10 травня 2018 р. № АПЛ18-144 вищевказане рішення Верховного Суду РФ залишено без змін.
Отже, керівники організації що неспроможні зберігати в собі поквартирні картки і мають передати в відповідний підрозділ МВС Росії.
Висновок
Є керуючі організації та співробітники державних органів, які працюють «по-старому», не стежачи за змінами в законодавстві, не підвищуючи компетенцію співробітників. Довідки, видані неуповноваженою організацією, інформацію достовірно не можуть підтвердити, а у разі їх видачі є недійсними.
Керівні організації беруть участь у процедурі реєстрації, фактично здійснюючи взаємодію Космосу з громадянином шляхом прийому необхідного комплекту документів і з органом реєстраційного обліку для передачі йому цих документів. Також суб'єктом Російської Федерації визначаються органи, які здійснюють видачу довідок про характеристику житлового приміщення та інших довідок. Керівна організація може бути наділена суб'єктом РФ подібними повноваженнями (не є установою), законодавством видача довідок керуючими організаціями зовсім не передбачена, отже, і видавати довідки вона може.
Відповідно, довідки про характеристику житлових приміщень, про реєстрацію за місцем проживання (перебування), про склад сім'ї (раніше — довідки за формою № 9, 10) та інші подібні довідки керуючі організації не можуть видавати відповідно до закону, а вимоги громадян, організацій та державні органи про їх надання незаконні, так само як і вимоги про надання витягів з документів, які керуючими організаціями не ведуться.
Додатково зазначимо, що досі у багатьох керівних організаціях збережено посади паспортистів. У зв'язку з відсутністю права здійснення постановки та зняття з реєстраційного обліку за місцем проживання (перебування) громадян Російської Федерації, відсутністю доступу до єдиної інформаційної бази зареєстрованих громадян, посади паспортистів керуючих організацій номінальні, сфера діяльності паспортистів обмежена однією функцією – прийом та передача документів до органу реєстраційного обліку. Довідок щодо необхідних форм паспортисти також видавати не мають права, відповідно керуючій організації необхідно вирішити наскільки необхідна в штаті подібна посада і чи можливе здійснення прийому та передачі заяв про реєстрацію (зняття з реєстраційного обліку) іншими працівниками організації.
