Відмінність незалежної гарантії від банківської та інших видів забезпечення
Відмінність гарантії від банківської гарантії в основному полягає у суб'єктному складі даних способів забезпечення зобов'язань.
Незалежна гарантія та банківська гарантія
Термін «незалежна гарантія» було запроваджено у текст ДК РФ 01.06.2015 (ст. 368 ДК РФ) Він замінив собою термін «банківська гарантія».
Головна відмінність незалежної та банківської гарантії полягає в тому, що перші можуть видавати будь-які комерційні організації (ТОВ, АТ), а другі лише банки та кредитні організації.
Ще одна відмінність гарантії від банківської гарантії полягає в тому, що банківська забезпечує більш вузьке коло зобов'язань (зокрема, пов'язаних з держзакупівлями та зобов'язаннями в галузі тепло- та енергопостачання), у той час як незалежна поширює свою дію на будь-які інші, що випливають із зобов'язань правовідносин організацій та громадян.
Незважаючи на свою обмеженість, банківська гарантія має 2 незаперечні переваги:
- високу платоспроможність гаранта;
- обов'язковість сплати прийнятого зобов'язання.
Видавати банківську гарантію можуть кредитні установи, які отримали ліцензію від ЦБ РФ.
Фактично незалежна та банківська гарантії - це загальне та приватне, тобто банківська є видом незалежної.
Порука та гарантія
Порука та банківська гарантія є видами забезпечення виконання зобов'язань. Це означає, що якщо сторона не виконує свою частину угоди, наприклад, не виплачує суму, яку зобов'язана виплатити, сума може бути виплачена банком або поручителем.
Саме через надійність банків гарантія застосовується у більшості великих угод за участю держорганів або у сфері держзакупівель відповідно до положень закону «Про контрактну систему. » від 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Основні відмінності поруки від гарантії такі:
- Суб'єктний склад. Гарантію може видавати лише юридична особа чи банк (кредитна організація), тоді як поруки можуть здійснювати і фізичні особи. Договір поруки передбачає участь поручителя та кредитора. Гарантія - це угода між банком та боржником.
- Закінчення терміну дії видів забезпечення. Порука може бути припинена за низкою підстав, передбачених ст. 367 ГК РФ, наприклад через відмову кредитора прийняти належне виконання. Гарантія закінчується або із закінченням терміну, зазначеного в ній, або з настанням обставин, за яких кошти підлягають виплаті.
- Спосіб виконання забезпечених зобов'язань. Порука допускає варіант виконання зобов'язань за боржника у грошовій формі або в натурі. Гарантія передбачає виключно грошовий формат виконання.
Акредитив та банківська гарантія
Відповідно до положень ст. 867 ДК РФ акредитив є документом, яким банк здійснює платежі (чи уповноважує цього дію іншу кредитну організацію) одержувачу коштів за дорученням платника.
Іншими словами, гроші зберігаються на відкритому банку рахунку, і після того, як угоду завершено і всі зобов'язання виконано, власник рахунку дозволяє переказ коштів. Тобто банк своїми активами у разі невиконання зобов'язання третіми особами не ризикує. Він виконує виключно посередницькі функції.
Акредитив використовується у випадках, коли замовник не хоче вносити передоплату за товар/послугу, а виконавець бажає отримати впевненість у тому, що гроші йому виплатять. При цьому переказ коштів буде здійснено за дотримання умов, визначених між замовником та банком, наприклад виконавець надасть підписаний акт тощо. буд.
Головна відмінність акредитива і банківської гарантії у цьому, що акредитив — це спосіб забезпечення зобов'язань, а порядок розрахунків (відмінна сама суть даних механізмів). За умовами гарантії гарант сплачує бенефіціару борг принципала у вигляді, зазначеному у тексті документа (ст. 368 ДК РФ), і відіграє роль виконавця за зобов'язанням, якщо боржник не виконав, тобто несе фінансові втрати.
Ще одна відмінність полягає у взаємозв'язку договору із основним зобов'язанням. Під час підписання акредитива до уваги не береться угода, яка передбачає виконання зобов'язання. Але за умовами договору про банківську гарантію така угода є основою для її укладання.
Чим відрізняється банківська гарантія від факторингу
ДК РФ містить терміна "факторинг" у ст. 824, де він є синонімом фінансування щодо відступлення грошової вимоги. Фактично це те саме, просто термін «факторинг» раніше вживається в англомовних країнах.Організація викуповує заборгованість, і боржник зобов'язаний виплатити борг вже не тій стороні, з якою раніше було укладено договір, а фінансовому агенту, який купив борг.
Факторинг є різновидом торгово-комісійних операцій, пов'язану з інкасуванням його дебіторської заборгованості. У той час як гарантія – це один із способів забезпечення зобов'язань.
Що ж до суб'єктного складу, то гарантії беруть участь лише банк і боржник. А у факторингу схема наступна:
- продавець постачає товар, повідомляє про це фактор, передає документи;
- останній виплачує йому вартість продукції за вирахуванням комісії.
Після того, як термін оплати товару настав, покупець оплачує його фактор.
ВАЖЛИВО! Тільки З 01.06.2018 набув чинності закон «Про внесення змін…» від 26.07.2017 № 212-ФЗ, згідно з положеннями якого фінансування під відступлення вимоги було прирівняне до факторингу і цей термін закріпився у тексті ЦК РФ.
Явними мінусами факторингу, які зумовлюють непопулярність цього виду забезпечення, є розмір витрат. Йдеться про комісії, які беруться за викуп заборгованості, обсяг яких залежить:
- від давності боргу;
- його розміру;
- платоспроможності виконавця тощо.
Гарантія оплачується як один із різновидів банківської операції, чия вартість, як правило, фіксована.
Таким чином, основна відмінність гарантії від банківської гарантії полягає у суб'єктному складі. Що ж до факторингу і акредитива, ці 2 врегульованих ДК РФ механізму не забезпечують виконання зобов'язання боржником, як гарантія. У договорі поруки може брати участь будь-яка особа, зокрема громадяни, тоді як гарантія — доля організацій.
Більше корисної інформації - у рубриці "Бізнес".
Незалежна гарантія
Незалежна гарантія — це зручний інструмент, що є страховкою ризиків комерційної діяльності.
5 кроків для отримання банківської гарантії
Ви вибираєте банк та погоджуєте текст банківської гарантії(за потреби)
Що таке незалежна гарантія
Незалежна гарантія є документом, за допомогою якого забезпечується мінімізація ризиків покупця/замовника, пов'язаних з невиконанням постачальником/виконавцем взятих на себе зобов'язань.
Учасниками незалежної гарантії є:
- Гарант - особа, яка взяла на себе обов'язок виплатити бенефіціару вказану в документі суму, якщо принципал не виконає своїх зобов'язань перед ним.
- Принципал — особа, за ініціативою та за рахунок якої оформляється гарантія.
- Бенефіціар - особа, яка виступає одержувачем за гарантією, перед яким принципал має зобов'язання.
Розрізняють такі види незалежної гарантії:
- залежно від форми гарантованого зобов'язання: тендерна, виконання договору, повернення авансу;
- залежно від наявності у бенефіціара права передавати вимоги щодо гарантії третім особам: передана, непередавана;
- залежно від права гаранта на відкликання гарантії: безвідкличний та відкликаний.
За загальним правом передача прав вимог третій особі та відкликання гарантії заборонені, якщо інше не було зафіксовано у тексті самого документа.
Чим відрізняється незалежна гарантія від банківської гарантії
Головна відмінність незалежної гарантії від банківської гарантії полягає в тому, хто саме виступає як гарант. Відповідно до вимог ст. 368 ЦК України, видавати незалежні гарантії мають право:
- банківські установи;
- кредитні організації;
- різні комерційні організації.
Незалежна банківська гарантія може бути видана лише державним чи комерційним банком чи кредитною організацією, які мають ліцензію ЦБ РФ на право здійснення банківської діяльності. Найбільш популярними вважаються гарантії, що видаються банками. Головними перевагами банківської гарантії порівняно із незалежною є високий рівень платоспроможності гаранта та безперечна оплата забезпеченого зобов'язання.
Вимоги до незалежної гарантії та особливості
В обов'язковому порядку незалежна гарантія має містити таку інформацію:
- дата видачі;
- відомості про гарант;
- відомості про принципал;
- відомості про бенефіціар;
- дані про основне зобов'язання перед бенефіціаром, виконання якого принципалом забезпечується гарантією;
- сума, яка у разі настання гарантійного випадку виплачується бенефіціару;
- період дії документа;
- інформація про обставини, при настанні яких провадиться виплата гарантійної суми.
Сума виплати не завжди вказується у фіксованому вигляді. Допускається, щоб у документі було прописано лише умови, що дозволяють встановити, скільки гарант зобов'язаний виплатити принципалу, якщо настане гарантійний випадок.При необхідності до незалежної гарантії можуть бути включені умови підвищення або скорочення гарантійної суми, що відбуваються після певної події або строку.
Як отримати незалежну гарантію
Порядок отримання гарантій - це проста процедура, що вважається односторонньою угодою, для реалізації якої потрібно лише бажання однієї сторони - гаранта. Принципал звертається до гаранта з проханням про надання незалежної гарантії та укладає договір, у якому зазначено:
- максимальний розмір суми, що підлягає сплаті;
- період дії документа чи юридичний факт, що є підставою для припинення гарантійних зобов'язань;
- правила здійснення платежів;
- умови, які можуть бути основою для урізання гарантійної суми;
- дозвіл або заборона на передачу бенефіціаром прав вимоги щодо гарантії третім особам.
Ціна незалежної гарантії визначається виходячи із суми, що підлягає виплаті за документом. Вартість послуг з оформлення документа та винагорода гаранта оплачуються за рахунок принципала.
Виплати за незалежну гарантію
Бенефіціар отримує право вимагати компенсацію у разі невиконання принципалом взятих він зобов'язань. Вимога, що спрямовується гаранту, про виплату гарантійної суми повинна:
- бути оформлено письмово;
- містити обґрунтування претензії;
- мати документальне підтвердження претензії.
Гарант має право загальмувати виплату на строк до 7 днів на підставі:
- недостовірності поданої документації;
- необґрунтованості гарантійного випадку;
- недійсність ключового зобов'язання;
- згоди бенефіціара з раніше ухваленими умовами, без пред'явлення претензій.
Через 7 днів гарант повинен підтвердити зазначені підстави. За відсутності підтвердження виплата за гарантією провадиться у повному обсязі.
Якщо у вас виникли питання про незалежну гарантію, звертайтеся до Дистанційного банківського сервісу. Наші фахівці нададуть вам консультацію і дадуть відповіді на всі запитання.
Що таке незалежна банківська гарантія?
Незалежна банківська гарантія - це порука банку або іншої фінансової організації (гаранта), що гарантує виконання платіжних зобов'язань клієнта (принципалом) перед замовником (бенефіціаром) у разі, якщо клієнт не зможе виконати свої зобов'язання самостійно. Незважаючи на те, що незалежні банківські гарантії асоціюються з банками, їх можуть видавати інші установи (незалежна гарантія).
Її, у межах держзакупівель (44-ФЗ), можуть видавати такі типи організацій:
- Банки, включені до Реєстру банків Мінфіну. Це основні учасники ринку, які надають такі гарантії.
- Державна корпорація розвитку ВЕБ.РФ (державна корпорація «Банк розвитку та зовнішньоекономічної діяльності).
- Фонди сприяння кредитуванню малого та середнього підприємництва, які є частиною національної гарантійної системи підтримки малого та середнього бізнесу.
- Євразійський банк розвитку (для принципалів, які є резидентами країн-членів Євразійського союзу).
Ключові особливості
Незалежна банківська гарантія передбачає детально прописані умови, під якими буде виплачено компенсацію. Ці умови включають:
- Безумовність виплати: Бенефіціар зобов'язується виплатити суму незалежно від будь-яких зовнішніх умов.
- Термін дії: чітко визначений термін, який відповідає вимогам законодавства та умовам закупівлі.
- Обсяг зобов'язань: сума має покривати потенційні ризики невиконання зобов'язань принципалом.
Терміни дії можуть змінюватись і залежать від умов контракту та вимог бенефіціара. Вартість незалежної банківської гарантії також залежить від суми гарантії, терміну її дії, а також суб'єктивних факторів, пов'язаних з оцінкою банком ризиків, які приймаються під час видачі гарантії.
Процес оформлення: від подання заявки до отримання гарантії
Процес оформлення починається з подання заявки до офісу банку або дистанційно. Заявка повинна містити всі необхідні документи та обґрунтування для отримання. Ознайомитись з умовами ви можете у “Незалежних банківських гарантіях”. Після цього банк чи фінансова організація проводять аналіз наданої інформації, оцінюючи ступінь ризику. Грунтуючись на цьому аналізі, приймається рішення про видачу гарантії та її умови. Після позитивного рішення банк чи фінансова організація видає незалежну гарантію, яка стає підставою для участі у закупівлі чи виконання контракту.
Незалежна банківська гарантія повинна відповідати всім вимогам законодавства, у тому числі бути безвідкличного та містити всі необхідні умови, встановлені Федеральним законом № 44-ФЗ. Постачальнику (принципалу) необхідно ретельно підготуватися, надавши повний та достовірний пакет документів. Замовник повинен чітко визначити умови, що захищатимуть його інтереси у разі невиконання зобов'язань постачальником. Також бенефіціар зобов'язаний розглянути надану гарантію у строк до 3 робочих днів з дня її надходження.
Процес оформлення складається з кількох етапів:
- Визначення потреби. Першим кроком є визначення необхідності отримання гарантії та точних умов, під які вона має бути оформлена. Це включає суму, термін дії, ціль і умови, за яких її можна активувати.
- Вибір банку чи організації-гаранта. Потрібно враховувати репутацію банку чи організації, умови надання, вартість обслуговування та швидкість оформлення.
- Підготовка документів. Необхідно підготувати та надати комплект документів, необхідних для оформлення гарантії.
- Аналіз заявки та документів. Банк чи організація аналізує надані документи та приймає рішення про можливість видачі гарантії. У цей період можуть бути запитані додаткові документи чи уточнення.
- Умови та вартість. Після схвалення заявки обговорюються умови надання та вартість. Вартість залежить від багатьох факторів, включаючи суму гарантії, термін, ризик угоди та рейтинг компанії-замовника.
- Укладання договору. Після погодження умов та вартості сторони підписують договір, у якому прописуються всі умови та зобов'язання сторін.
- Видача незалежної банківської гарантії. На заключному етапі видається гарантія у встановленій формі. Цей документ пред'являється як забезпечення бенефіціару (замовнику/організатору торгів). Банківська гарантія може бути випущена як у паперовому носії, і у електронній формі.
- Виконання чи активація гарантії. У разі настання умов, зазначених у гарантії, бенефіціар пред'являє вимогу до банку чи фінансової організації, і вони виконують свої зобов'язання у рамках гарантії.
Які документи необхідні для оформлення незалежної гарантії
Оформлення вимагає надання комплекту документів, які дозволяють банку оцінити ризики та ухвалити рішення про видачу гарантії.
Вимоги до документів та умов
Гарантії на невеликі суми можна отримати за одним документом – паспортом генерального директора/власника організації.
Деякі банки та фінансові організації можуть вимагати розширений пакет документів, а саме:
- Заява про видачу банківської гарантії. Заява повинна містити всі основні відомості про принципал, включаючи повне найменування, реквізити, відомості про майбутню угоду або контракт, а також суму і термін дії гарантії, що запитується.
- Установчі та реєстраційні документи компанії-принципалу: статут, витяг з ЄДРЮЛ, документи, що підтверджують повноваження керівника.
- Фінансова звітність. Банк або фінансова організація проведуть аналіз фінансового стану компанії, включаючи баланс, звіт про фінансові результати, а також будь-які інші документи, здатні вплинути на оцінку кредитоспроможності та фінансової стабільності принципала.
- Документи, що підтверджують необхідність отримання гарантії. До них належать тендерна документація, проект контракту або угода, в рамках якої потрібне забезпечення, а також будь-які інші документи, що вказують на умови та предмет угоди. Як правило, достатньо посилання на закупівлю.
- Згода на перевірку у кредитних та інших фінансових установах. Банк чи організація проводять комплексну перевірку принципала, включаючи його кредитну історію та репутацію.
Законодавство РФ встановлює загальні вимоги до документів та процедур оформлення.Однак, кожен банк або організація можуть вносити свої корективи до списку необхідних документів, виходячи з внутрішніх правил та стандартів оцінки ризиків. Додатково можуть бути потрібні інші документи, специфічні для конкретного випадку або необхідні у зв'язку з особливостями передбачуваної угоди.
Основні вимоги та умови до незалежної банківської гарантії
Безвідкличного гарантії: вона має бути безвідкличного, що передбачає неможливість її скасування гарантом з власної ініціативи.
Незалежна банківська гарантія, що надається як забезпечення заявки на участь у конкурсі або як забезпечення виконання контракту, має бути включена до реєстру банківських гарантій, розміщеного в єдиній інформаційній системі. Це передбачає необхідність відповідності встановленим формам та вимогам, а також надання принципалу витягу з реєстру банківських гарантій.
Порядок виплат із незалежної банківської гарантії
Питання щодо порядку виплат суворо регламентуються російським законодавством. Ці норми передбачають чіткі процедури щодо пред'явлення вимог про виплату, а також визначають підстави, за якими поручитель може відмовити у виплаті за гарантією.
Вимога про виплату: коли і як можна пред'явити
Бенефіціар має право пред'явити вимогу про виплату незалежної банківської гарантії у разі, якщо принципал не виконав свої зобов'язання перед бенефіціаром відповідно до умов контракту. Вимога про виплату має бути пред'явлена у письмовій формі та містити всі необхідні документи, що підтверджують настання обставин, за яких передбачено виплату за гарантією.
Пред'явлення вимоги про виплату має здійснюватися в рамках строку дії банківської гарантії. десять робочих днів.
Причини відмови у виплаті: важливі нюанси
Відмова у виплаті може бути обґрунтована лише у випадках, прямо передбачених законом або умовами самої гарантії.
- Ненадання вимоги у встановлений термін дії гарантії.
- Наявність фактів, які свідчать, що пред'явлена вимога відповідає умовам договору чи гарантії.
Банк чи фінансова організація немає права відмовити у виплаті з причин, які пов'язані з умовами чи законодавством Російської Федерації.
Вартість незалежної банківської гарантії та її розрахунок
Вартість гарантії або комісія за її видачу може змінюватись в залежності від ряду факторів, включаючи ризик для банку або позичальника, термін дії, загальну суму зобов'язань та фінансовий стан принципала.
Чинники, що впливають на вартість
- Сума гарантії. Як правило, на розмір комісії прямо впливає сума, на яку видається гарантія.
- Термін гарантії. Тривалість періоду, на який видається гарантія, також впливає на її вартість.
- Ризик для банку чи організації. Оцінка ризику здійснюється на основі фінансового стану принципала, його кредитної історії, а також особливостей контракту, під який видається гарантія.
- Фінансове становище принципала.Компанії зі стійким фінансовим становищем та гарною кредитною історією можуть розраховувати на нижчі ставки комісії.
Розрахунок вартості
Розрахунок вартості банківської гарантії провадиться на індивідуальній основі для кожного випадку. Орієнтовну вартість гарантії можна дізнатись за посиланням. Процентна ставка встановлюється банком або організацією та може змінюватись в залежності від вищезгаданих факторів.
Законодавче регулювання
У Російській Федерації немає жорстко встановлених нормативів щодо розміру комісій за видачу банківських гарантій, що дозволяє банкам чи організаціям встановлювати вартість на основі власних тарифів та політик ризик-менеджменту. Проте, умови та вартість мають бути чітко прописані у договорі між Банком та принципалом.
Терміни дії гарантії та їх значимість
Терміни дії визначають період, протягом якого бенефіціар може висунути вимогу до банку про виплату суми у разі невиконання принципалом його зобов'язань.
Значимість термінів дії
Юридична визначеність. Встановлення чітких термінів дії гарантії дозволяє бенефіціару знати тимчасові рамки, протягом яких він захищений, та планувати свої дії відповідно.
Фінансовий захист. Термін гарантії забезпечує, що бенефіціар має право на компенсацію у разі, якщо постачальник не виконає своїх зобов'язань протягом певного періоду часу.
Ризик-менеджмент. Для банку чи організації визначення терміну дії гарантії є частиною управління ризиками. Це дозволяє банку оцінити та обмежити свої зобов'язання, а також розрахувати вартість, виходячи із тривалості її дії.
Визначення термінів
Строк дії банківської гарантії встановлюється індивідуально для кожного випадку та може залежати від:
- Вимог законодавства та нормативних документів, що регулюють конкретну сферу діяльності чи види контрактів.
- Умов договору, у якого видається гарантія.
- Домовленостей між принципалом та бенефіціаром.
Гарантія повинна містити чіткі вказівки на термін її дії, який не може бути невизначеним. Цей термін може бути продовжено за згодою сторін, якщо така можливість передбачена умовами.
Часті питання
Відмінності незалежної банківської від звичайної гарантії
Різниця між незалежною банківською гарантією та незалежною гарантією полягає у колі суб'єктів, які можуть виступати гарантами: незалежна банківська гарантія передбачає виступ у цій ролі виключно банків, тоді як незалежну гарантію, крім банків, можуть надавати й інші організації.
Чи можна отримати кошти назад за незалежну гарантію?
Як правило, відповідно до умов договору, сума, сплачена за видачу, не підлягає поверненню.
Як закрити незалежну банківську гарантію?
Причини, через які припиняється дія банківської гарантії:
- Закінчення встановленого терміну дії;
- Виконання зобов'язань щодо гарантії у повному обсязі, включаючи виплату коштів бенефіціару (замовнику);
- Відмова бенефіціара від прав, передбачених гарантією, з подальшим поверненням її поручителю;
- Досягнення угоди між гарантом та бенефіціаром про завершення зобов'язань, оформлене письмово.
Що таке реєстр незалежних гарантій і хто вносить інформацію до нього?
Реєстр незалежних гарантій – це система обліку всіх виданих гарантій, які використовуються для гарантії заявок, виконання контрактів та виконання гарантійних зобов'язань. Реєстр розміщено у недоступній для загального перегляду частині Єдиної інформаційної системи у сфері закупівель (ЄІС). Коли гарантія видається, інформацію про неї до реєстру вносить сторона, що гарантує, а у разі відмови в прийомі документів — замовник, згідно зі ст. 45, п. 8 та 8.1 № 44-ФЗ.
Замовник може переглядати дані реєстру через свій особистий кабінет в ЄІС. У той же час, постачальник не має прямого доступу до цієї інформації. Він може отримати відповідну виписку від гаранта, яка має бути йому надана протягом 1 робочого дня після внесення запису до Реєстру, як зазначено у ст. 45, п. 8 та 8.1 № 44-ФЗ.
Що робити, якщо до терміну подачі гарантії залишилося лише кілька днів?
Якщо до кінця подачі гарантії залишилося всього кілька днів і у постачальника немає проблем із фінансовим становищем, заборгованостями перед кредиторами або наявністю виконавчих проваджень, можливе швидке оформлення гарантії в межах 1 робочого дня. У разі якщо постачальник не встигне надати гарантію або не закладе необхідні кошти для виконання зобов'язань виникнуть такі наслідки:
- Незабезпечену заявку буде повернуто учаснику закупівлі, згідно ч. 5 ст. 44 № 44-ФЗ.
- Ненадання гарантії або відсутність фінансового забезпечення виконання контракту призведе до того, що замовник розгляне постачальника як недобросовісного та звернеться до Федеральної антимонопольної служби (ФАС) з пропозицією включити його до реєстру несумлінних учасників.Це спричинить заборону на участь у державних закупівлях на строк до 2 років відповідно до ч. 5 ст. 96 та год. 4 ст. 104 №44-ФЗ.
- Відсутність гарантійного забезпечення також може призвести до того, що замовник відмовиться приймати виконання робіт за державним контрактом, як зазначено у год. 7.1 ст. 94 № 44-ФЗ.
Що робити при виявленні помилки у гарантії?
У разі виявлення невідповідності гарантії умовам Федерального закону № 44-ФЗ або умовам сповіщення замовник відхилить заявку з такою гарантією. У такій ситуації рекомендується змінити спосіб забезпечення зобов'язань, вибравши опцію прямого внесення коштів на рахунок замовника.
Замовник відмовляється приймати гарантію
Замовник відмовиться прийняти гарантію, якщо вона не відповідає встановленим вимогам, містить помилки або інформація про дану гарантію відсутня у реєстрі незалежних гарантій. У разі відмови у прийомі забезпечення замовник протягом 3 робочих днів повідомляє про це постачальника згідно зі ст. 45 п. 5 та 7 № 44-ФЗ.
Наступні кроки залежать від типу гарантії, яку замовник не прийняв:
- Якщо йдеться про забезпечення подання заявки: заявку буде відхилено через невідповідність умовам конкурсної документації. На даному етапі замінити чи виправити гарантію, згідно з № 44-ФЗ, неможливо. Однак постачальник може звернутися зі скаргою до ФАС, якщо впевнений у правильності своїх дій.
- Щодо забезпечення виконання контракту: на цьому етапі заміна забезпечення неможлива. Замовник повинен одночасно отримати від постачальника підписаний проект контракту та документ, що підтверджує забезпечення виконання.
- Щоб забезпечити гарантійні зобов'язання: постачальник може зв'язатися з гарантом для усунення порушень.У такому разі є можливість замінити гарантію. Однак, доки замовник не отримає виправлений документ, процес приймання залишиться незавершеним.
У яких випадках замовник має право запросити виплату за незалежну гарантію?
Можливість вимоги платежу незалежної гарантії залежить від її призначення.
Для гарантії заявки. Замовник має право вимагати виплату за гарантією у разі, якщо учасника було визнано таким, що ухилився від укладення контракту та внесено до реєстру несумлінних постачальників, згідно з ч. 12 ст. 44 № 44-ФЗ.
Для гарантії за контрактом та гарантійними зобов'язаннями. Замовник може вимагати виплати, якщо постачальник не виконав своїх зобов'язань щодо держконтракту. Умови виплати визначаються домовленостями контракту:
- У разі, якщо було обумовлено, що із суми гарантії можуть бути утримані штрафи, відшкодування збитків або інші виплати, замовник має право на утримання виключно цих сум. Він повинен спершу направити постачальнику претензію із зазначенням порушень умов контракту та розрахунком суми до стягнення. Якщо постачальник самостійно врегулює всі претензії, замовник не активуватиме гарантію (згідно з листом Мінекономрозвитку № Д28і-2829 від 21.09.2015).
- Якщо контракті передбачено, що гарантія може бути затребувана повному обсязі, замовник вправі вимагати повну виплату. Для цього необхідно направити претензію постачальнику із зазначенням на допущені порушення умов контракту (згідно з листом Мінекономрозвитку № Д28і-1638 від 10.04.2017).
Де переглянути список банків, які можуть видавати гарантію?
Список банків, уповноважених на видачу незалежних гарантій для гарантування подання заявок та виконання контрактних зобов'язань відповідно до встановлених норм, можна переглянути на сайті Мінфіну.
