Особа без громадянства: правовий статус та наслідки

Особи без громадянства, або апатриди, - це люди, які з різних причин не мають документально підтвердженої належності до жодної держави. За даними ООН, у світі налічується близько 12 мільйонів апатридів, багато з яких є біженцями чи мігрантами. Відсутність громадянства спричиняє серйозні наслідки для реалізації прав людини.

У цій статті ми докладно розглянемо правовий статус осіб без громадянства, причини появи цієї вразливої ​​групи населення, а також міжнародні зусилля боротьби з безгромадянством.

Причини виникнення безгромадянства

Безгромадянство може виникнути з різних причин. Однією з основних є розпад держав та зміна кордонів. Коли держава розпадається на кілька частин або коли відбувається передача території від однієї держави до іншої, люди, які проживали на цих територіях, можуть бути особами без громадянства, якщо нові держави відмовляють їм у громадянстві. Також причиною безгромадянства можуть бути прогалини в законодавстві держав, дискримінаційні закони, що позбавляють окремі групи населення громадянства, або неузгодженість законів різних країн у питаннях громадянства при народженні дитини.

Ще одна поширена причина – це тривале проживання за межами своєї країни. Багато держав позбавляють громадянства людей, які тривалий час проживають за кордоном. Безгромадянство може також виникнути у разі втрати чи позбавлення громадянства, якщо людина не придбала нового. Зрештою, значна частина осіб без громадянства – це діти безгромадяних батьків, які самі вже народжуються апатридами.

Таким чином, відсутність громадянства найчастіше пов'язана із змінами державних кордонів, пробілами у законодавстві, дискримінаційною політикою урядів чи міграцією населення.

Права та обов'язки апатридів

Особи без громадянства перебувають у вразливому становищі, оскільки не користуються захистом будь-якої держави. Їх правовий статус та основні права людини регулюються міжнародним правом.

Відповідно до Конвенції про статус апатридів 1954 року, держави мають надавати апатридам основні права нарівні з іноземцями. Це включає свободу релігії, елементарну освіту, доступ до судів, соціальне забезпечення та трудові права. Також апатриди мають право на проїзні документи.

Водночас у осіб без громадянства є низка обмежень. Вони не можуть брати участь у виборах, обіймати державні посади, служити в армії. Доступ до державних послуг та пільг для них обмежений. Апатриди вразливі перед довільним арештом та висилкою.

Одна з головних проблем – обмежена свобода пересування апатридів. Без громадянства важко отримати дозвіл на в'їзд та проживання в інших країнах. Це створює ризик затримання та видворення осіб без громадянства.

Таким чином, незважаючи на міжнародні конвенції, апатриди позбавлені багатьох прав, доступних громадянам держав. Їхнє вразливе становище вимагає додаткових заходів захисту їхніх прав людини.

Наслідки відсутності громадянства

Відсутність громадянства має тяжкі наслідки для людини. Особа без громадянства не може повною мірою користуватися своїми правами, оскільки не має правового зв'язку з жодною державою.

Апатриди стикаються з труднощами в отриманні офіційних документів, що засвідчують особу. Без них утруднений доступ до освіти, медичної допомоги, оформлення шлюбу, влаштування на роботу.

Особа без громадянства не може вільно залишати країну проживання, оскільки має труднощі з отриманням проїзних документів та віз. Це обмежує можливості працевлаштування та возз'єднання із сім'єю за кордоном.

Відсутність громадянства тягне за собою обмеження політичних прав і свобод, зокрема права голосу. Апатрид не може обирати та бути обраним, створювати політичні партії.

Зрештою, без громадянства людина не має права на дипломатичний захист з боку будь-якої держави. Це робить осіб без громадянства вразливими перед свавіллям влади.

Таким чином, відсутність громадянства створює серйозні перешкоди для реалізації основних прав людини. Ключові слова: особа без громадянства (2 рази).

Міжнародні конвенції про безгромадянство

Проблема безгромадянства предмет уваги міжнародного співтовариства. Було прийнято низку конвенцій, спрямованих на скорочення випадків відсутності громадянства та захист прав апатридів.

Основним документом стала Конвенція про статус апатридів 1954 року. Вона визначає правове становище осіб без громадянства та встановлює мінімальні стандарти поводження з ними у галузі прав людини.

У 1961 році було прийнято Конвенцію про скорочення безгромадянства. Її мета - запобігти появі нових випадків відсутності громадянства при зміні кордонів та наданні громадянства при народженні.

Європейська конвенція про громадянство 1997 року спрямовано боротьбу з безгромадянством у Європі.Вона містить рекомендації щодо гармонізації національних законів про громадянство.

Ці конвенції встановлюють важливі принципи, такі як запобігання дискримінації у сфері надання громадянства, полегшення натуралізації для мігрантів, надання громадянства дітям, які інакше були б безгромадянами.

Проте юридична сила цих документів обмежена, оскільки багато країн не ратифікували конвенції чи зробили застереження. Тому проблема безгромадянства продовжує існувати, незважаючи на зусилля міжнародної спільноти.

Статистика та географія проблеми безгромадянства

За оцінками УВКБ ООН, у світі налічується щонайменше 10 мільйонів осіб без громадянства. Однак реальна цифра може бути значно вищою, оскільки багато країн не ведуть підрахунок апатридів.

Найбільше безгромадяних в Азії та Африці. Зокрема, значні громади апатридів мешкають у Кот-д'Івуарі, Домініканській Республіці, Латвії, Естонії, Таїланді.

У Європі найбільш гостро постає питання з російськими співвітчизниками у Прибалтиці. За різними оцінками, від 200 до 500 тисяч осіб у Латвії та Естонії не мають громадянства.

У Росії, за даними МВС, 2011 року налічувалося близько 83 тисяч осіб без громадянства. Більшість із них - це колишні громадяни СРСР, які не отримали російського громадянства після його розпаду.

Серед основних чинників, які впливають масштаби безгромадянства у різних регіонах, можна назвати частоту змін державних кордонів, наявність дискримінаційного законодавства у сфері громадянства, міграційні процеси.

Таким чином, відсутність громадянства - поширене у світі явище, що особливо зачіпає країни Азії та Африки.На пострадянському просторі також зберігається значна кількість апатридів.

Зусилля ООН у боротьбі з безгромадянством

ООН приділяє пильну увагу проблемі безгромадянства. У рамках організації прийнято низку документів та здійснюються програми, спрямовані на скорочення кількості осіб без громадянства.

Важливу роль відіграє Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Воно займається збиранням статистики та аналізом ситуації з безгромадянством у різних регіонах.

Ще один ключовий орган – Комісія ООН з прав людини. Вона розглядає індивідуальні скарги від апатридів та виносить рекомендації урядам щодо дотримання їхніх прав.

Окрім цього, зусилля ООН включають інформаційно-роз'яснювальну роботу серед населення та лобіювання держав з метою приєднання до конвенцій про безгромадянство.

Також організація надає технічну допомогу країнам у реформуванні законодавства про громадянство для скорочення випадків безгромадянства.

Однак, можливості ООН обмежені, оскільки рішення про надання громадянства знаходиться в суверенній компетенції держав. Тому, незважаючи на зусилля ООН, ця проблема далека від вирішення.

Проте організація привертає увагу світової спільноти до питання безгромадянства та сприяє покращенню становища осіб без громадянства в окремих країнах.

Громадянство як право чи обов'язок?

У юридичній науці точаться дискусії про те, чи є громадянство невід'ємним правом людини чи обов'язком перед державою. Від вирішення цього питання залежить підхід до проблеми безгромадянства.

Згідно з однією точкою зору, громадянство є природним правом кожної людини, оскільки є ключем до реалізації багатьох інших прав. З цієї позиції безгромадянство – порушення прав людини з боку держави.

Прихильники іншого підходу стверджують, що громадянство – це юридичний зв'язок між особистістю та державою. Держава сама вирішує, кому надавати своє громадянство, а безгромадянство – наслідок відмови особи від цього зв'язку.

Перша концепція є основою міжнародних документів з прав людини. Друга відбиває традиційний погляд на громадянство як на прерогативу держави.

Насправді більшість країн під час розгляду питань громадянства виходять із державних інтересів, а чи не прав людини. Це проявляється у дискримінаційних законах, які позбавляють громадянства етнічні чи релігійні меншини.

Таким чином, єдиного підходу до правової природи громадянства поки що не вироблено. Амбівалентність цього інституту негативно впливає на зусилля боротьби з безгромадянством.

Безгромадянство у Росії

У Російській Федерації особи без громадянства перебувають у особливому правовому становищі. З одного боку, вони мають національний режим нарівні з російськими громадянами. Наприклад, мають право на працю, житло, медичне обслуговування. З іншого боку, вони мають певні обмеження політичних прав.

Як зазначалося раніше, основними документами, що засвідчують особу особи без громадянства в Росії, є:

• посвідка на проживання особи без громадянства
• посвідчення особи без громадянства
• інші документи, визнані відповідно до міжнародного договору РФ

Таким чином, незважаючи на особливе правове становище осіб без громадянства, російське законодавство гарантує їм основні права та свободи нарівні з громадянами РФ. А документи, що засвідчують їхню особу, дозволяють реалізовувати ці права в повсякденному житті.

Документи, що засвідчують особу апатриду в РФ

Відповідно до російського законодавства, основними документами, що засвідчують особу особи без громадянства в Російській Федерації, є:

• посвідка на проживання особи без громадянства
• посвідчення особи без громадянства
• інші документи, визнані відповідно до міжнародного договору РФ як документи, що засвідчують особу особи без громадянства

Вид на проживання особи без громадянства видається строком на 5 років і потім продовжується на такий самий термін необмежену кількість разів за дотримання необхідних умов. Для його отримання необхідно підтвердити своє проживання у Росії протягом 1 року до дати звернення.

Посвідчення особи без громадянства видається терміном три роки. Для отримання достатньо факту наявності статусу особи без громадянства, підтвердженого в установленому порядку. Додаткові вимоги щодо термінів проживання біля РФ не пред'являються.

До інших документів, які можуть засвідчувати особу апатриду на території Російської Федерації, належать проїзні документи, передбачені Конвенцією про статус апатридів.

Таким чином, у РФ існує кілька варіантів документів для посвідчення особи апатридів - як для тимчасового, так і для постійного проживання.

Перспективи вирішення проблеми безгромадянства

Незважаючи на заходи щодо боротьби з безгромадянством, ця проблема досі актуальна для багатьох країн.За оцінками експертів ООН, у світі налічується близько 12 мільйонів осіб без громадянства.

Для вирішення цієї проблеми необхідний комплексний підхід, що включає як законодавчі інструменти, так і практичні заходи на національному та міжнародному рівнях. Зокрема, важливо:

• Ратифікувати та виконувати міжнародні конвенції з питань громадянства
• Переглянути та гармонізувати національні законодавства у галузі громадянства
• Спростити процедури визначення громадянства та натуралізації для осіб із неврегульованим статусом

Додатково експерти пропонують:

1. Створити єдину міжнародну базу даних для реєстрації випадків безгромадянства
2. Заснувати спеціальний механізм моніторингу прогресу у вирішенні цього питання

Що ж до Росії, нашій країні становище осіб без громадянства загалом відповідає нормам міжнародного права. Проте є напрями для подальшого вдосконалення. Зокрема:

• Спростити порядок набуття громадянства для колишніх співвітчизників із країн СНД
• Розширити перелік підстав для прискореного набуття російського громадянства

Реалізація таких заходів сприятиме скороченню масштабів проблеми безгромадянства як у Росії, і у всьому світі.

Чи може людина взагалі не мати жодного громадянства?

Громадянство - це юридичний статус, який визначає належність людини до певної держави. Зазвичай громадянство визначається місцем народження, національністю чи шлюбом із громадянином певної країни. Однак чи можливо не мати громадянства взагалі? Давайте розберемося.

Що таке безгромадянство?

Безгромадянство – це юридичний статус, коли людина не має громадянства жодної країни.Це може статися з різних причин, наприклад, якщо людина народилася в країні, яка не визнає права на громадянство, або якщо вона була змушена залишити свою країну і не має змоги отримати громадянство в іншій країні.

Чому безгромадянство є проблемою?

Безгромадянство може призвести до серйозних проблем для людини, оскільки вона не має доступу до основних прав та послуг, які надаються лише громадянам. Наприклад, безгромадяни не можуть здобути паспорт, голосувати на виборах, здобувати освіту чи медичну допомогу. Вони також можуть зіткнутися з проблемами під час працевлаштування та отримання соціальних пільг.

Які причини можуть призвести до безгромадянства?

1. Невідповідність законодавства. У деяких країнах законодавство не визнає права громадянства певних груп населення, наприклад, біженців чи дітей, народжених від нелегальних мігрантів.

2. Втрата документів. Якщо людина втратила свої документи, які підтверджують її громадянство, то вона може виявитися безгромадянином.

3. Дискримінація. У деяких випадках люди можуть бути позбавлені громадянства через свою національність, релігію або політичні переконання.

4. Міграція. Якщо людина змушена залишити свою країну і не має змоги здобути громадянство в іншій країні, то вона може стати безгромадянином.

Чи можна отримати громадянство, якщо людина є безгромадянином?

У деяких випадках безгромадяни можуть одержати громадянство в іншій країні. Наприклад, якщо людина живе в країні протягом певного часу і має статус біженця або особи без громадянства, то вона може набути громадянства. Проте процес отримання громадянства може бути тривалим і складним.

Безгромадянство – це серйозна проблема, яка може призвести до обмеження прав та свобод людини. Хоча в деяких випадках громадяни можуть отримати громадянство в іншій країні, процес може бути тривалим і складним. Тому важливо, щоб держави визнавали право кожної людини на громадянство та надавали можливість отримання громадянства для всіх, хто перебуває на їхній території.

Особа без громадянства (апатрид): суть статусу, права, документи та оформлення легалізації

Точна кількість осіб без громадянства чи апатридів у світі невідома. За зразковими оцінками ООН, громадянство не мають понад 15 млн. осіб — це населення однієї невеликої країни або великого регіону такої держави, як Росія. Проблема відсутності громадянства серйозніша, ніж може здатися на перший погляд. Люди, у яких відсутня громадянська приналежність до будь-якої держави не можуть звернутися до поліклініки, вступити до університету, одружитися, влаштуватися на роботу або просто вирушити у подорож. Не вдасться відкрити рахунок у банку або оформити пенсію. Діти таких осіб теж стають апатридами, а це означає, що вони не ходитимуть до дитячих садків та шкіл, отримуватимуть необхідну медичну допомогу. Чому? Апатриди не мають паспорта, а значить більшість прав, якими користуються громадяни, їм не доступні.

Чи все так страшно? Як на цю проблему дивляться у Росії та як її вирішують у нашій країні?

Причини втрати громадянства

Основними причинами втрати громадянства можна назвати такі:

1. Народження від батьків-апатридів. У ряді країн закріплено право автоматичного отримання громадянства з права землі, це переважно держави американських континентів (США, Канада, Бразилія, Мексика), але Росія до них не належить.
2. Позбавлення громадянства при наданні неправдивих відомостей чи паперів на етапі вступу до громадянства. Найчастіше це викриття фіктивного шлюбу, який визнається нікчемним і всі наступні після шлюбу операції та набуті статуси анулюються.
3. Добровільний вихід із громадянства. Наприклад, для отримання громадянства в іншій країні необхідно вийти із попереднього підданства. На проміжному етапі така людина є тимчасовим апатридом. Але якщо він відмовився від старого статусу та не отримав нового, то стає особою без громадянства. Законодавство Росії не допускає втрати громадянства людиною і перешкоджає добровільній відмові від нього без гарантій того, що ця особа перейде у громадянство іншої держави. Це, загалом, і прописано в Конвенції 1954 року, спрямованої на зменшення у світі числа негромадян.
4. Стати особою без громадянства можна після ліквідації держави. Якщо країна завойована, піддана поділу, деколонізована чи здобула незалежність, розпалася, увійшла до складу іншої держави, її громадяни позбавляються громадянства. Наприклад, СРСР, що розпався 1991 року. Деякі громадяни колишнього Радянського Союзу і зараз не мають паспорта і мають статус апатридів.
5. Намірний виняток з громадянства за релігійними, політичними чи етнічними ознаками. Допускається у низці країн. У Росії вихід із громадянства можливий лише на добровільній основі, крім рідкісних ситуацій, коли людину позбавляють громадянства за указом Президента.
6. Свідоме небажання приймати громадянство.

Іноземці та апатриди

У 1954 році прийнято Конвенцію, в якій розглядаються такі положення, як неприпустимість дискримінації апатридів за расовою або релігійною ознакою, країною народження. Особи без громадянства мають право сповідувати будь-яку релігію і за бажання давати своїм дітям релігійне виховання. І хоча у Конвенції не дається якихось конкретних способів чи методів визначення статусу апатриду чи визнання громадянина особою без громадянства, у багатьох державах із цією метою було розроблено власні адміністративні процедури.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства найчастіше ототожнюють, але це не зовсім правильно. На відміну від іноземця, який перебуває під захистом стазу двох держав: країни, яка видала йому паспорт, та країни місцезнаходження, апатрид завжди перебуває під юрисдикцією останньої.

Правовий статус осіб без громадянства – апатридів

Іноземні громадяни мають громадянство іншої держави та документальне підтвердження цього факту (наприклад, паспорт). Апатриди не мають доказів належності до будь-якої держави. Зазвичай, ці дві категорії осіб об'єднують під одним загальним поняттям — «іноземці». Різниця в правовому статусі цих людей полягає в тому, що іноземці знаходяться під захистом своєї держави, для апатридів покровителем у цьому випадку виступає Росія. Але щодо обсягу прав та обов'язків у РФ ці дві категорії осіб мають однакові статуси.

Іноземці та апатриди мають усі права і несуть усі обов'язки (крім законодавчо встановлених винятків), що й росіяни.Сюди не належать політичні права, які за своїм характером можуть мати лише громадяни. Апатриди що неспроможні брати участь у виборах і проходити військову службу, обіймати певні посади, наприклад, керувати літаком чи морським судном, брати участь у політичних партіях і об'єднаннях. Для цієї категорії населення (як і для іноземців) обмежений доступ на деякі зони без спеціального дозволу:

• Військові містечка;
• Прикордонні території;
• Зони з надзвичайним станом (наприклад, райони екологічних лих).

Обов'язки апатридів

Апатриди нарівні з росіянами несуть і обов'язки. Вони мають шанобливо ставитися до Конституції РФ, сплачувати податки, дотримуватися законів, уважно ставиться до природних багатств. За скоєння злочинів апатриди несуть таку ж відповідальність, як громадяни РФ.

У певному плані апатрид перебуває у дуже вразливій ситуації, що створює умови щодо його дискримінації. Але незважаючи на складність становища особа без громадянства повинна дотримуватись законів країни постійного проживання. При порушенні законодавства РФ до апатриду можна застосувати крайні заходи — депортація чи видворення з обмеженням в'їзд у країну до 5 років.

Соціальні аспекти

Хоча апатриди мають усі права людини, але немає основних привілеїв, які доступні росіянам. Адже зрозуміло, щоб реалізувати свої права в повному обсязі апатрид повинен мати документи та врегулювати своє право. У цьому плані найкращі справи з медичним полісом. З 2012 року за клопотанням соціального захисту людина без громадянства, яка навіть не має документів, може отримати поліс медстрахування та безкоштовну медичну допомогу.

Складніше питання з працевлаштуванням. Трудовий кодекс зобов'язує роботодавця приймати працювати осіб, які мають певний набір документів. Якщо їх немає, працювати можна нелегально, на офіційне працевлаштування тут розраховувати не доводиться.

Зміст у дитячому садку та здобуття початкової освіти можливий лише за наявності у дитини свідоцтва про народження. А надмірно пильні керівники навчальних закладів вимагають від батьків та прописку за місцем проживання.

Легалізація апатриду у Росії

Теоретично апатрид може навчатися, працювати у Росії, користуватися безкоштовними медичними послугами. Але в тій же поліклініці лікар не зможе прийняти таку людину, якщо вона не має документів і страхового поліса. На роботу не ухвалять без пенсійного свідоцтва. Дитину не візьмуть до садка чи школи без свідоцтва про народження. Як отримати усі необхідні документи?

Якщо розглядати кінцеву мету легалізації апатриду — отримання громадянства, доведеться пройти кілька етапів. За законами РФ іноземець чи апатрид може отримати російський паспорт у спрощеному порядку, якщо є носієм російської мови, свого часу закінчив радянський чи російський виш, мав громадянство СРСР.

Документи апатриду

У апатрида відсутні всі документи, що підтверджують його особу: паспорт РФ, свідоцтво про народження та інше.

Як документ, що засвідчує особу особи без громадянства можуть виступати:

1. Вид на проживання (ВНЗ);
2. Дозвіл на тимчасове проживання (РВП);
3. Документ, виданий у державі, де раніше мешкав апатрид;
4. Будь-які інші офіційно визнані у Росії документи.Тут у тому числі маються на увазі certificat d'apatrid, про які згадується в Конвенції від 1954 року.

Встановлення особистості

На початковому етапі легалізації апатрид має підтвердити свою особистість. З питання встановлення особи особи без громадянства звертаються до ГУВМ МВС (колишня ФМС-ред.) із заявою (на рис. праворуч). У ньому зазначаються персональні дані: прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, мета візиту, обставини та дата приїзду. Разом із заявою передаються оригінали всіх наявних документів: недійсний паспорт, диплом, атестат, довідка про зміну прізвища, свідоцтво про укладення (розірвання) шлюбу, пенсійне посвідчення, студентський квиток, посвідчення водія — будь-які папери, що містять персональні дані апатриду. Крім цього обов'язково знадобляться:

• Свідоцтво про народження (якщо воно втрачено, необхідно самостійно відновити, зробивши запит про видачу дубліката до загсу за місцем народження);
• Паспорти батьків (якщо їхня особиста явка неможливі, надаються нотаріально засвідчені копії їх паспортів);
• Довідка про реєстрацію (листки вибуття або архівні довідки, якщо зараз апатрид не має реєстрації в РФ);
• Детальна автобіографія;
• Квитанція про оплату державного мита.

Після прийняття заяви видається відповідна довідка з описом доданих паперів. Співробітники ФМС можуть:

1. вимагати надання у письмовій формі різноманітних даних, необхідні встановлення особи апатрида;
2. провести перевірку наданих даних;
3. опитувати осіб, зазначених апатридом як свідків, здатних підтвердити його особистість, проводити упізнання;
4. використовувати дактилоскопічну інформацію.

На процедуру потрібно з'явитись особисто, бажано з двома свідками — громадянами РФ, які зможуть підтвердити особу апатриду. Свідчення оформляються у вигляді протоколу. За результатами перевірки складається висновок про особистість апатрида і видається довідка з фотографією — цей документ і стане тимчасовим паспортом особи без громадянства. Термін такої перевірки згідно із законом не може перевищувати 3 місяці.

РВП та ВНЖ

Маючи на руках тимчасове посвідчення, ападрид може розпочати отримання іншої документації, яка врегулює його статус. Для законного перебування у Росії негромадянину потрібно РВП чи ВНЖ. На їх підставі апатрид може виїхати з країни і повернутися назад, оформити страховий поліс і лікуватися в поліклініці, відправити дитину до школи, влаштуватися на роботу, тобто вже повністю користуватися тими пільгами та правами, які є у росіян.

РВП - це спеціальна позначка в паспорті (для іноземців) або окремий документ (для апатридів), ВНЖ видає міграційна служба. Проте отримання РВП встановлено квоти, які щорічно затверджуються урядом. Наприклад, на 2019 рік загальний розмір квот становив 83 480 штук. Це означає, що тільки така кількість людей змогла отримати РВП. При цьому квоти розраховані не лише на апатридів, а й на іноземців.

Можна стати власником РВП і без отримання квоти, але мають виконуватися певні умови:

• Апатрид народжений у Росії чи РРФСР;
• Є чоловік чи дитина - громадяни РФ;
• Один або обидва батьки - непрацездатні громадяни РФ.

Для отримання дозволу на проживання апатрид повинен звернутися до ФМС із заявою про видачу РВП ЛБГ (особі без громадянства) та пройти стандартну процедуру його оформлення. РВП видається на 1 рік. Потім оформляється ВНП на 5 років.

Працевлаштування

Після оформлення РВП, окрім можливості легального перебування в РФ, апатрид також отримує право на вільне працевлаштування без необхідності отримання дозволу на роботу чи патенту. Роботодавець у цьому плані не повинен отримувати дозвіл на залучення іноземців, що спрощує прийом на роботу апатридів.

Є один неприємний нюанс: є «прив'язка» до суб'єкта Росії, де апатрид отримав РВП. Це створює серйозні обмеження та складності. Наприклад, отримавши РВП в Московській області не можна працювати в Москві і навпаки, оскільки незважаючи на відсутність реальних кордонів між столицею та областю, вони вважаються різними суб'єктами. Так що перед оформленням РВП бажано визначитись із місцем працевлаштування, Переїхати в інший регіон Росії буде вже не можна.

Громадянство

Отримувати російський паспорт апатриду в якомусь сенсі простіше: не треба цуратися попереднього громадянства. Стати громадянином РФ можна після 5-річного проживання в РФ. За спрощеною процедурою за 6 місяців одержують російський паспорт особи:

1. Носії російської;
2. Народжені або здобули освіту в СРСР;
3. Одружені з громадянином РФ довше 3 років.

Є кілька спрощених моделей для апатридів, які в минулому були громадянами СРСР і залишилися без громадянства після його розпаду, зокрема:

• Російське громадянство можна отримати без виїзду до. Для його оформлення апатриди звертаються диппредставництва, розташовані в межах своєї республіки;
• Дитина, народжена від апатриду в Росії, автоматично набуває російського громадянства;
• Можливо вступ громадянство без попереднього оформлення ВНЖ громадянами СРСР та його дітьми, які отримали свого часу громадянство однієї з республік.