Законодавство США: верховенство права

Законодавча система США покликана забезпечувати порядок та захищати громадян завдяки законам та процедурам щодо реалізації цих законів. Така практика часто називається верховенством права. Законодавство США побудовано на засадах та правах Конституції США. Усі жителі США, у тому числі й біженці, перебувають під захистом цих законів та зобов'язані знати та виконувати їх.

• Копіювати посилання Посилання скопійоване
• Викласти у Х
• Викласти у Facebook
• Викласти в LinkedIn

ВЛАДА НАРОДА, ДЛЯ НАРОДУ І ЗДІЙСНЮВАНА САМИМ НАРОДОМ

У цих словах Президента Авраама Лінкольна, вимовлених ним під час промови у поворотний момент Громадянської війни у ​​США 1863 року, укладено основну концепцію демократії. Уряд демократичної країни складається з обраних членів, які репрезентують тих, хто за них голосував. Через цих обраних представників, а також шляхом голосування та інших цивільних актів, громадяни мають можливість брати участь у процесі створення законів, які регулюватимуть та захищатимуть їхнє життя. Громадянська участь - важливе право та обов'язок кожного громадянина.

ЯК РОБИТЬСЯ ЗАКОНИ?

США є федеральний уряд; кожен із 50 американських штатів має уряд штату; кожне муніципальне освіту у кожному зі штатів має власне, місцеве держава. Федеральні закони вносяться та розробляються законодавчою владою федерального уряду (Конгресом), приймаються виконавчою владою (Президентом, Департаментом та відповідними відомствами) та впроваджуються судовою владою (федеральною судовою системою, в т.ч. Верховним судом).У чию юрисдикцію входить ухвалений закон - федерального уряду, уряду штату чи місцевого уряду - визначає Конституція.

На основі тієї ж системи законодавчої, виконавчої та судової влади уряди штатів роз'яснюють і приймають закони, створені федеральним урядом, і вносять до них додаткові закони для своїх штатів. Штати також призначають місцеві уряди та наділяють їх правом законотворчості. Зважаючи на те, що законотворчою діяльністю займаються органи федеральної та місцевої влади, закони штатів і навіть муніципалітетів можуть відрізнятися один від одного. Біженцям важливо це зрозуміти, тому що кожен з них повинен дотримуватися законів штату та району проживання.

НА КОГО ПОШИРЮЮТЬСЯ ЗАКОНИ?

Закон США поширюється усім жителів країни, незалежно від своїх соціального чи фінансового статусу чи інших привілеїв. Для всіх діють одні й самі закони. Дача хабара з метою уникнути правової відповідальності є незаконною, і навіть спроба надання хабара посадовцю в обмін на особливі привілеї та винятки є кримінальним діянням.

Незнання закону не звільняє від відповідальності за його недотримання. Якщо ви порушили закон, не знаючи про нього, ви все одно матимете справу з наслідками свого вчинку, навіть якщо ви не збиралися чинити протизаконно.

ПРАВО НА ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ

Якщо людина все ж таки порушила закон, вона має право на дотримання законності. Право на дотримання законності – це право обвинуваченого у скоєнні злочину на справедливе поводження з використанням належних правових процедур.У США право на дотримання законності захищене П'ятою поправкою до Конституції США, а Шоста та Чотирнадцята поправка гарантують право на справедливий судовий розгляд.

Політична система США та її структура

На чолі виконавчої стоїть президент США. Президент обирається на 4 роки і може бути при владі два терміни поспіль, але не більше. Про це йдеться у 22 поправці, прийнятій у 1951 році.

До обов'язків глави держави, згідно з Конституцією США, входить командування ЗС США, ведення переговорних процесів на міжнародному рівні, призначення таких посадових осіб як федеральні судді, посли та члени кабінету.

Насправді, повноваження глави держави ширші, наприклад, нині, президент бере участь у розробці законів, у зовнішньополітичних процесах, здійснює керівництво своєю політичною партією тощо. Державне управління США — складна децентралізована система, оскільки у кожному окремому штаті Існує своя законодавча влада.

Політична система США та її структура

Гілки влади

Національний уряд складається з трьох гілок влади:

- Виконавчу,

- Законодавчу,

- Судову.

Важлива особливість такої побудови полягає в тому, що всі ці три види влади тісно взаємодіють між собою, однак жодна з них не може чинити тиск на дві інші. Коротко поговоримо про політичну систему США.

Виконавча влада

У президентські повноваження входить формування свого кабінету, до складу якого крім віце-прем'єра, державного секретаря, а також генерального прокурора входять усі міністри. Великими можливостями володіють помічники глави держави, які не є членами кабінету.Наприклад, торговий представник Америки, директор Національної безпеки і ЦРУ і т.д. Призначення на посади всіх вищевказаних осіб відбувається за рішенням президента, як і звільнення їх з посад у будь-який час.

До складу виконавчої влади входить також Федеральна резервна система та Комісія з цінних паперів та бірж. Основною метою роботи цих організацій вважається виконання певних правил і вирішення суперечок відповідно до федеральним законодавством, щодо забезпечення захищеності інтересів громадськості.

До складу виконавчої влади входять владні корпорації, які відповідають за якість послуг, що надаються населенню. Наприклад, Поштова служба Америки, Amtrak – залізнична пасажирська корпорація.

Законодавча влада

Система законодавчої влади складається з Сенату (верхня палата) та Палати представників (нижня палата), які спільно утворюють Конгрес США.

У Палаті представників кількість представників кожного штату формується виходячи з чисельності його населення. Загальна кількість місць у палаті становить 453, але це число не узаконено конституційно і може коригуватися законом. Термін повноважень членів Палати обмежується двома роками.

У Сенат кожен американський штат висуває по 2 кандидати, незалежно від кількості жителів штату. Термін дії повноважень сенаторів становить 5 років. Загалом у Сенаті працює 100 представників.

За обов'язками та повноваженнями обидві палати мають багато спільного, відмінність полягає лише на рівні представництва. Співробітники Нижньої палати захищають інтереси власного округу, а Верхньої палати діють на користь всього штату загалом.

Завданнями перед Конгресом є: витрати на оборону, податки, товарообіг між штатами. Усі закони, що приймаються в країні, повинні бути схвалені обома палатами. Щорічно в США ухвалюється приблизно сто законопроектів, тоді як кількість пропозицій варіюється в межах 5 тисяч.

Спочатку проект надходить на розгляд до тієї палати, де здійснює діяльність його ініціатор. Після цього доопрацюванням документа займається спеціальний підкомітет. Після цього закон ставиться на голосування у спільній палаті. У разі успішного голосування доопрацюванням документа займається спільна комісія, в якій беруть участь члени Нижньої та Верхньої палати. Розробляється документ, що задовольняє обидві сторони. Текст законопроекту розглядається в кожній палаті окремо, і після схвалення версії, законопроект відправляють на затвердження президенту США. Глава держави має право не підписувати запропонований текст. У даному випадку, за підсумками чергового голосування, згідно з яким буде набрано вище 2/3 голосів, парламент має право скасувати вето, встановлене президентом, та затвердити закон.

Судова влада

Представників судової влади призначає президент під час схвалення їх Сенатом. Водночас, главу держави, конгресменів та сенаторів обирає народ.

Верховний суд є найвищою судовою структурою (органом влади). Він розглядає справи, утворені відповідно до Конституції; закони, прийняті Конгресом та міжнародні справи. Верховний суд має великі повноваження, тому що від його рішення залежать дії всіх законодавчих актів. Перегляд таких справ можливий лише у разі ухвалення нових поправок до Конституції.

Члени суду довічно виконують свої обов'язки. На їхню діяльність заборонено чинити політичний тиск з боку двох інших видів влади (виконавчої та законодавчої). До складу Верховного суду США входить 9 учасників, очолюваних головним суддею. Представники суду обираються президентом, за умови схвалення їх кандидатур верхньою палатою. Однак, слід зазначити, що судова влада не може бути безмежною. У віданні Верховного суду перебувають лише претензії та скарги. Щоб скасувати будь-який закон у конституційному порядку, кандидат, щодо якого було допущено порушення цим законопроектом, повинен подати позов до федерального уряду, до судового органу. При цьому скарга має бути розглянута у всіх обов'язкових інстанціях.

Роль партії в американській політичній системі

У державній політиці США існує двопартійна система (партія республіканців та партія демократів). Є й інші партії, але їхня роль менш значна, порівняно з партіями-лідерами.

Головними функціями партій є здійснення контролю за виборами глави держави та посадових осіб на рівні штатів, а також над діяльністю законодавчих органів конгресу держави. Невеликі партії мають дуже обмежені можливості впливу на систему політики в країні.

Республіканська партія утворена у 50-х роках 19-го століття і виступає на користь консервативно налаштованої частини населення. На її переконання, потрібно знизити вплив держави на життя населення, зменшити мита, урядові витрати та одночасно підняти витрати на військові потреби. З видатних американців, республіканцями були: Авраам Лінкольн, Теодор Рузвельт, Рональд Рейган та Джордж Буш.Партія республіканців особливо популярна у центральній частині країни та на півдні.

Демократична партія існує з 1820-х років. Прихильники цього напряму завжди виступали за ліберальні цінності та прогресивну систему оподаткування. Вони пропонують підняти загальні бюджетні витрати та зменшити витрати на військові потреби. На думку демократів, уряд має підняти рівень впливу на економічне та суспільне життя країни. Партія демократів особливо популярна на заході, сході та частково на півночі США. Серед видатних демократів слід виділити Франкліна Делано Рузвельта, Білла Клінтона, Джона Кеннеді та Джиммі Картера.

Цікавим фактом є те, що в народі представників республіканської партії називають «слонами» та асоціюють з червоним кольором, а демократів називають «ослами», асоціюючи їх із синім кольором.

Штати Америки. На сьогоднішній день до складу США входить 50 штатів, кожен з яких має свою столицю, чинну власну Конституцію, законодавчу владу, губернатора та Верховний суд.

Судова влада в штатах має низку відмінностей від федеративної:

- у восьми окремих штатах на посаду верховного судді призначає губернатор

— у чотирьох штатах верховного суддю обирають Законодавчі збори

— у 7 штатах призначення головним суддею залежить від партійних виборів, у низці інших штатів — від підсумків безпартійних виборів.

— у 18 штатах спеціальні комісії складають список юристів, а обрану кандидатуру затверджує губернатор.

Губернатора обирає народ терміном 4 року, можливо 2 терміну поспіль. Проте, у деяких штатах тривалість терміну не обмежена. Прикладом може бути обраний 2000 року губернатор Техасу.

Американська політична система заснована на роботі штатів, які, незважаючи на самостійність органів влади, дотримуються основного закону держави.

Висновок

США — велика країна, яка дотримується своїх законів, активно розвивається, успішно взаємодіє з іншими країнами і піклується про добробут громадян Америки.

Вибори в США: кого обирають, хто переможе і на що це вплине

На майбутніх у вівторок виборах американці обирають Палату представників, третину Сенату, законодавчі збори та губернаторів у багатьох штатах.

8 листопада - це не просто вівторок, а день, коли в Сполучених Штатах пройдуть вибори. Так встановлено законом, прийнятим у 1845 році. змінилося.

Російською ці вибори прийнято називати проміжними, хоча їхня англійська назва - midterm elections, тому що вони проходять буквально в середині терміну президента Президента на них не обирають, це призводить до нижчої явки виборців.

Але від президента в американській політичній системі залежить далеко не все, і виборцям доведеться вирішити, хто обійме інші виборні посади - членів Конгресу, сенаторів, губернаторів та членів законодавчих зборів штатів. боротьбі та до чого це може призвести у наступні два роки.

Палата представників

Усі 435 членів Палати представників переобираються кожні два роки. Останні два роки більшість у палаті мали демократи. Це типово: за обрання нового президента його партія найчастіше отримує контроль над обома палатами Конгресу. Це пов'язано з тим, що на президентських виборах явка буває набагато вищою, а більшість американських виборців голосують за кандидатів від однієї партії на всі посади.

Але на нинішніх виборах шансів зберегти більшість у Палаті представників у Демократичної партії відверто мало (агрегатор опитувань 538 дає їм 15 шансів із 100). На це працюють аж три фактори.

По-перше, є стала історична тенденція: на першому терміні президента його партія зазвичай програє проміжні вибори. Винятки рідкісні - востаннє таке траплялося 2002 року, коли в американському суспільстві ще зберігався ефект "ралі навколо прапора" після терактів 11 вересня роком раніше, і Джордж Буш-молодший мав величезний рейтинг. Джо Байден сьогодні нічим подібним похвалитися не може.

По-друге, Республіканська партія має структурну перевагу. За Конституцією, у кожному виборчому окрузі має проживати приблизно рівну кількість виборців, але при цьому в кожному штаті має бути хоча б один округ (у малонаселених штатах так і є – наприклад, штат Аляска представляє лише один конгресмен). Решта залишається на розсуд штатів, і в багатьох із них це означає, що виборчі округи нарізають ті, хто має більшість у законодавчих зборах штату (іноді з правом вето у губернатора).

Демографія виборців обох партій вивчається досконало: де вони живуть, їх віковий, ґендерний та расовий склад, рівень доходів, рівень освіти.Всі ці характеристики складно корелюють між собою, але якщо нанести їх на карту, то виходить, що у великих містах переважають демократи, у сільській місцевості домінують республіканці, а передмістя - це поле битви.

Збройні цим знанням політики штатів прагнуть встановлювати межі виборчих округів максимально вигідно для своєї партії. Ці межі можуть проводитися як завгодно: у консервативному штаті можна, наприклад, розрізати велике місто на кілька округів та приєднати їх до великих ділянок сільської місцевості – так, щоб голоси городян розчинилися. У ліберальному штаті можна навпаки приєднати до міського округу смугу сільської місцевості, але так, щоб голоси селян не могли переважувати міський електорат.

Ця практика (у неї є особлива назва - джеррімендерінг) призводить до того, що в більшості округів одна з двох партій має шанси абсолютні; Тільки малої частини округів перемогти можуть як демократи, і республіканці. За даними Cook Political Report, демократи гарантовано перемагають у 159 округах, а республіканці – у 188. Ще у 29 округах ймовірність перемоги демократів оцінюється як висока.

Далі, щоб дотягнути до більшості (це 218 місць), демократам потрібно взяти ще щонайменше 30 округів. Округів, у яких результат боротьби непередбачуваний, за даними того ж дослідницького центру, всього 35, причому 10 з них схиляються у бік республіканців.

Нарешті, по-третє, все це тьмяніє на тлі ще однієї проблеми – інфляції, якої американське суспільство не знало два покоління. За даними за вересень, інфляція в США склала 8,2% за рік, таке зростання цін востаннє спостерігалося наприкінці 70-х-початку 80-х років.Навіть далекі від політики люди відчувають зростання вартості життя щодня.

Інфляція має складні причини, на неї сильно вплинули спочатку порушення логістичних ланцюжків під час пандемії, а потім зростання світових цін на нафту, на що американська адміністрація може впливати в дуже обмеженій мірі. Але факт залишається фактом: ціни почали зростати, коли демократи контролювали Білий дім та обидві палати Конгресу та витратили трильйони доларів на свої соціальні, інфраструктурні та екологічні програми. Республіканці стверджують, що це призвело до інфляції додатково.

Демократи намагалися грати на інших темах – наприклад, на абортах. Після того, як республіканська більшість у Верховному суді, всупереч думці багатьох американців, ухвалила, що Конституція ніяк не гарантує право на переривання вагітності, консервативні штати змогли майже чи повністю заборонити їх у своїх кордонах. Також демократи виступають за обмеження торгівлі зброєю.

Влітку та на початку осені за опитуваннями здавалося, що ця ставка на ціннісні питання може спрацювати. Однак останні опитування показують, що на перше місце для більшості американців повернулися економічні проблеми, що республіканцям тільки на руку.

У разі перемоги республіканці отримають усі керівні посади у Палаті представників та повністю визначатимуть її порядок денний.

Сенат

Про результат боротьби за Сенат, де переобирається 35 сенаторів, можна говорити зі значно меншою впевненістю. Агрегатор опитувань 538 зараз прогнозує, що контроль над палатою може рівною ймовірністю як залишитися за демократами, так і перейти до республіканців.

У нинішньому складі палати у тих та інших по 50 місць, і демократи мають більшість лише в тому сенсі, що коли голоси розподіляються суворо навпіл (тобто жоден із демократів не голосує проти), то вирішальний голос отримує віце-президент, демократка Камала Харріс .

Найжорсткіша боротьба розгортається за чотири штати: Пенсільванію, Джорджію, Неваду та Арізону. Щоб зберегти хоча б 50 місць, демократам потрібно перемогти у трьох із чотирьох цих штатів, але це не виглядає неможливим: у Пенсільванії та Аризоні, за опитуваннями, кандидати від демократів зараз із невеликим відривом лідирують.

Найгостріша боротьба може розвернутися за Джорджію, причому її результат ми можемо відразу не дізнатися: якщо жоден із кандидатів не набере більше 50% голосів, то доведеться проводити другий тур. У цьому випадку повториться ситуація 2020 року, причому кандидат від демократів – Рафаель Уорнок – балотувався і на тих виборах також. Результати другого туру тих виборів стали відомі за кілька годин до штурму Капітолію, 6 січня 2021 року.

Звичайно, не можна виключити, що опитування помиляються, як це було у 2016 та (меншою мірою) 2020 роках. Як пише кореспондент New York Times, що спеціалізується на аналізі електоральних даних, Нейт Кон, як і раніше, є багато ознак того, що консервативно налаштовані американці відмовляються розмовляти з полстерами або відповідають їм не щиро.

Вибори у штатах

Багато штатів обирають свої законодавчі збори, губернаторів та держсекретарів. Це важливий заділ на наступні вибори 2024 року, коли Америка обиратиме президента.

Вибори президента США, як відомо, двоступінчасті: безпосередньо за президента голосують виборці.Виборців у кожного штату стільки ж, скільки у нього членів Палати представників (мінімум один, але чим чисельніше населення штату, тим більше) плюс сенаторів (від кожного по два) - тобто щонайменше три. Виборщиків формально призначає губернатор штату, виходячи з того, за якого кандидата проголосувала більшість виборців у цьому штаті. У більшості штатів (невеликий виняток становлять Мен та Небраска) кандидату, який набрав більшість навіть в один голос на виборах, дістаються голоси всіх виборців від відповідного штату.

Але порядок призначення виборців не прописаний у Конституції, він встановився пізніше і, в принципі, може бути змінений законодавцями штатів. У 2020 році, коли Дональд Трамп відмовлявся визнавати свою поразку на виборах, він та його прихильники намагалися вплинути на різні ланки цього ланцюжка, щоб, наприклад, зірвати підбиття офіційних підсумків голосування (це компетенція держсекретаря), заблокувати призначення виборців або призначити альтернативну делегацію виборців рішенням законодавців.

Автор фото, Reuters

Підпис до фото, Кері Лейк балотується на посаду губернатора Арізони. Її підтримує Трамп, вона не визнає перемоги Джо Байдена. У 2020 році Байден переміг в Арізоні з мінімальною перевагою

На нинішніх виборах республіканці висунули на посади законодавців, губернаторів та держсекретарів кандидатів, які заперечують перемогу Байдена, зважаючи на те, що на наступних виборах ті діятимуть на користь Трампа.

Це саме те, що мають на увазі демократи, коли говорять про наростаючий авторитаритаризм у Республіканській партії. Загалом, за розрахунками Бі-бі-сі, близько 35% кандидатів-республіканців на цих виборах відкрито та публічно заперечують легітимність президента Байдена.

Дональд Трамп офіційно ще не оголошував про висунення своєї кандидатури на виборах 2024 року, але, за даними американських ЗМІ, він це зробить 14 листопада. 4 листопада він натякав на це на мітингу в Айові.

Коли ми дізнаємося про результати і чи будуть їх оскаржувати?

Якщо знову згадати 2020 рік, тоді переможець президентських виборів визначився лише за чотири дні після виборів. На нинішніх виборах не доведеться обробляти таку ж кількість бюлетенів, але розрив між кандидатами у багатьох випадках може бути мінімальним, тому підрахунки та перерахунки можуть тривати досить довго. Якщо у Джорджії справа дійде до другого туру - що не виключено, оскільки у виборах бере участь ще й третій кандидат від Лібертаріанської партії, - він відбудеться 6 грудня, і тільки після нього стане ясно, яка партія контролюватиме Сенат.

Багато американців голосують достроково і поштою. За даними агрегатора United States Elections Project, до 4 листопада в такий спосіб проголосували вже 35 мільйонів виборців, що більше, ніж на проміжних виборах 2018 року. У Джорджії станом на 3 листопада проголосували 2,2 мільйона осіб (більшість особисто, а не поштою) – а всього там зареєстровано трохи більше 7 мільйонів.

Автор фото, Reuters

У Пенсільванії до 3 листопада до виборчих комісій надійшло понад мільйон поштових бюлетенів (приблизно кожен дев'ятий зареєстрований виборець), причому за законами штату їх можна буде почати обробляти лише після закінчення голосування 8 листопада.Провідна пенсільванська газета Philadelphia Inquirer вважає, що загалом підсумки виборів у штаті будуть зрозумілі протягом ночі після виборів або наступного дня, але за малої різниці у кількості голосів можуть знадобитися перерахунки (при цьому офіційні підсумки будуть підбиті лише через 20 днів).

За даними Gallup, 41% зареєстрованих виборців цього року планували проголосувати достроково (у 2018 році їхня частка становила 34%). Демократів у тому числі більше, ніж республіканців.

З 2020 року Трамп та його послідовники намагалися дискредитувати дострокове та поштове голосування, незважаючи на те, що воно давно і широко практикувалося у багатьох штатах, і випадки порушень були поодинокі. Деякі штати з того часу посилили законодавство про ці способи голосування.

Що буде з американською підтримкою України, якщо республіканці переможуть?

Буквально 4 листопада конгресвум із Джорджії Марджорі Тейлор Грін, республіканка, трампістка і послідовниця культу QAnon, заявила, що від республіканського Конгресу Україна не отримає "ні гроша".

Автор фото, Reuters

Підпис до фото Марджорі Тейлор Грін вважає, що треба виділяти гроші не на Україну, а на перекриття південного кордону

Її погляди в Республіканській партії аж ніяк не маргінальні: у жовтні лідер (поки що) меншості в Палаті представників та її ймовірний майбутній спікер Кевін Маккарті заявив, що жодних "чеків без зазначення суми" Конгрес адміністрації виписувати більше не буде. Скептично до підтримки України належать такі популярні в партії діячі, як Дональд Трамп, його сини або телеведучий Fox News Такер Карлсон.

Водночас не всі республіканці поділяють цю позицію.Лідер республіканської фракції у Сенаті Мітч Макконнелл підтримує Україну, у травні він навіть їздив до Києва.

У будь-якому випадку очікується, що республіканська більшість ставитиметься до нових бюджетних асигнувань на військову та економічну допомогу Україні більш прискіпливо.

Декілька днів тому детальніше про наслідки американських виборів для України ми писали тут.

Що можуть зробити республіканці?

Корисно згадати, що відбувалося після попередніх проміжних виборів – у період із 2018 по 2020 роки. Ця ситуація може повторитись. На це чекають багато ліберальних коментаторів, та й серед республіканців деякі сприймають майбутню ситуацію як можливість розквитатися з демократами за всі образи, нанесені на той час.

У 2018 році президентом був республіканець Трамп, а більшість у Палаті представників перейшла до демократів (у Сенаті, до речі, республіканці тоді навіть зміцнили свої позиції). Після цього сталися:

• Шатдаун - припинення фінансування федеральних установ через відсутність ухваленого бюджету. Тоді демократи чинили опір будівництву стіни на кордоні з Мексикою. На стіну Трамп у результаті виділив гроші, скориставшись надзвичайними повноваженнями.
• Імпічмент - ця ідея спокуслива тим, хто хоче саме реваншу; саме тому не лише ліберальні коментатори, а й північноамериканський оглядач Бі-бі-сі Ентоні Зуркер вважають, що привід для імпічменту Байдена за бажання цілком можуть знайти. Для винесення імпічменту досить простої більшості в Палаті представників, після цього Сенат перетворюється на своєрідний суд і виносить рішення про винність та усунення президента двома третинами голосів.Це, щоправда, дуже висока планка, подолати її не вдавалося жодного разу за всю американську історію.

Крім того, республіканська більшість в обох палатах здатна виводити адміністрацію всілякими розслідуваннями. Згадана вище Марджорі Тейлор Грін про це теж нещодавно говорила.

Нарешті, колись адміністрації доведеться просити Конгрес знову підняти стелю держборгу, що щоразу дає законодавцям можливість виторговувати всілякі поступки (навіть із демократичною більшістю у 2021 році це виявилося непросто).

Якщо республіканці отримають більшість ще й у Сенаті, вони зможуть блокувати призначення посадових осіб до адміністрації і особливо федеральних суддів - у Мітча Макконнелла великий досвід у цій частині.

Все перераховане описує, як республіканці можуть перешкодити демократичній адміністрації. Але чи можуть вони самі ухвалити якісь закони, що відображають їх переваги? Відповідь на це питання негативна, і причин для цього дві. Перша називається Сенат, друга – президентське вето.

Палата представників, безперечно, може проголосувати за будь-які закони. Але в Сенаті є таке явище як філібастер. Формально це всього лише правило регламенту про необхідність голосування про закінчення дебатів на пленарному засіданні. Але є одна проблема: це технічне, на перший погляд, рішення про завершення дебатів приймається більшістю як мінімум 60 голосів зі 100. Малоймовірно, що в новому складі Сенату республіканці матимуть стільки голосів. На практиці однієї загрози скористатися цим правилом достатньо для того, щоби поховати законопроект.

Для меншості в Сенаті філія - ​​це потужний важіль тиску на більшість, він дозволяє блокувати будь-яке законодавство, крім бюджетного, а також кадрових призначень у виконавчій та судовій владі. Усі соціальні пакети Байдена приймалися саме за рубрикою бюджетних; те, що під цей опис не підходило, їх довелося вилучити.

Якщо якийсь закон все ж таки проходить через Сенат, але не влаштовує президента, той може застосувати вето. Конгрес теоретично може подолати його вето, але для цього потрібно вже дві третини голосів в обох палатах.

Що буде із виборами 2024 року?

Про Дональда Трампа ми вже писали вище: швидше за все, він балотуватиметься у 2024 році. У нього можуть з'явитися конкуренти всередині Республіканської партії – найперспективнішим серед них зараз вважається губернатор Флориди Рон Десантіс. Також називають колишнього віце-президента (при Трампі) Майка Пенса та його ж держсекретаря Майка Помпео. Але якщо Трамп висуне свою кандидатуру, вони можуть не наважитися конкурувати з ним.

Джо Байден також кілька разів казав, що має намір висуватися на другий термін. Не всі йому вірили; багатьох бентежить, що 2024 року, незабаром після виборів, політику виповниться 82 роки. Якщо результати нинішніх виборів виявляться дуже невдалими для демократів і якщо рейтинг Байдена в наступні місяці не відновиться, він зазнає сильного тиску всередині партії, щоб поступитися дорогою більш перспективним кандидатам.