СУОП: система управління охороною праці

Система управління охороною праці (СУОП) – це об'єднаний комплекс виробничих заходів, які забезпечують охорону праці. Також це визначення означає процедуру досягнення поставлених цілей.

Що таке СУОП

СУОП – це метод ефективного контролю безпеки в організації. Він призначений для зниження ризиків для здоров'я співробітників та підвищення їхньої продуктивності.

Промислова безпека на підприємстві

СУОТ – що це таке

Щоб краще усвідомити, що таке СУОТ, необхідно дізнатися про основні завдання системи:

• Забезпечити безпеку працівників.
• Убезпечити робочий процес.
• Поліпшити технічний стан будівель.
• Змінити умови праці у бік підвищеної безпеки.
• Закупити та щорічно видавати кожному співробітнику спецодяг та інші засоби для захисту.
• Оптимізувати режим праці та відпочинку.
• Навчити працівників правил безпечної роботи.

Структура СУОП різних рівнів

СУОП біля країни офіційно поділяють рівні: федеральний, регіональний, муніципальний і СУОТ організацій. Управління цією системою на різних рівнях побудовано таким чином:

• На федеральному рівні за виконанням вимог стежить Уряд РФ та МОЗ.
• На регіональному рівні за виконанням норм ВІТ стежать відділи республік, областей і так далі.
• Місцевий рівень - органи самоврядування та роботодавці.

Важливо! Щоб правил СУОП дотримувалися, роботодавці утворюють штатну посаду – спеціаліст з ОП.

Правила створення СУОП

Необхідно дотримуватись практичних рекомендацій, щоб створити робочу систему.

• Здійснені процедури, будь-які – навіть не найважливіші, протоколюються.
• Відповідальні за використання і розроблення системи повинні бути закріплені в організації документально керівником структури.
• Механізми контролю мають бути продумані заздалегідь: запроваджено інстанції, що перевіряють.
• Основний елемент системи управління – участь та обізнаність кожного працівника. Потрібно створити довірчі стосунки та розраховувати на діалог зі співробітниками.
• Необхідно вести записи із зборів, щоб забезпечити можливість вирішити основні питання з охорони праці.

Перевірки – запорука підвищеної безпеки

На роботу обов'язково вплине діяльність самої структури. Тому система управління охороною праці в організації завжди індивідуальна і взяти готовий зразок без змін не вийде.

Хто може займатися розробкою положення про службу охорони праці

Розробка СУОП – важливий та вкрай відповідальний захід. Спеціаліст, який займається створенням системи, повинен мати особливі навички.

Розробкою документації можуть займатися такі люди, які працюють на підприємстві:

• безпосередньо керівник установи;
• представники відділу кадрів;
• інженер з безпеки;
• інші відповідальні працівники.

Зазвичай розробки документа обирають одного фахівця, але фактично учасників набагато більше у різних відділах.

Важливо! СУОП організується за обов'язкової участі бухгалтера.

Обов'язковий учасник створення системи – бухгалтер

Як розробити положення про службу охорони праці

Щоб правильно створити положення щодо СУОП, необхідно уважно прочитати Типове Положення, розроблене органами МОЗ. У цьому документі необхідно знайти і запозичити пункти, що найбільш відповідають типу діяльності та специфіці кожної конкретної організації.

Самостійно складати чи вигадувати положення СУОП не рекомендують. МОЗ не забороняє доповнювати документ, але повністю створювати його з нуля заборонено – бажано працювати за зразком. Міністерство фінансів категорично забороняє редагувати параграфи та вносити нові на свій розсуд.

Етапи впровадження СУОП

Декілька обов'язкових етапів впровадження:

1. Наперед провести аналіз безпеки.
2. Розрахувати нюанси та скласти план.
3. Розробити систему, точно відштовхуючись від плану.
4. Перевірити СУОП.

Ключові заходи

Розробка Положення про Систему управління охороною праці починається з оцінки місць, де працюють працівники організації. Після цього діють у такому порядку:

1. Організують заходи щодо покращення умов праці, у тому числі розробляють спеціальні робочі місця, залежно від специфіки роботи.
2. Впроваджують системи управління та регулювання робочого процесу. При цьому застосовують дистанційний метод або безпосередньо контактний.
3. Щоб безпека співробітників була на найвищому рівні, керівник набуває системи оповіщення про надзвичайні ситуації. Будинки оснащують вказівниками напрями рухів у бік евакуаційних виходів. Обладнання вибирають залежно від кількості осіб, які працюють у структурі.
4. Навколо працюючого обладнання ставлять огородження. Це допоможе вберегти працівників від впливу механізмів, іскор та уламків, які неминуче з'являються під час робіт.
5. Запроваджують нові накази та залучають засоби захисту співробітників.

Важливо! Це обов'язкові пункти організації робочої системи СУОТ.

Як каратимуть за порушення вимог СУОП в організації

За недотримання або серйозне порушення встановлених вимог СУОП на підприємстві в 2019 році, контролюючі органи офіційно притягують до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 5.27.1 КоАП РФ - суворе порушення конкретної процедури (або лише її елементів) та частини 4 статті 5.27.1 КоАП РФ — за незабезпечення співробітників спецодягом та іншими обов'язковими ЗІЗ (Наявність яких обов'язково).

Аналогічний алгоритм використовується і за процедурами підготовки працівників з охорони праці. Якщо співробітник недбало ставиться до вимог ОП, він також може отримати адміністративне покарання.

Щоб підприємство чи будь-яка інша установа, включаючи школи, дитячі садки та ВНЗ, працювала справно, а співробітники були максимально захищені, потрібно дізнатися, що таке СУОП та реалізувати цю систему.

Що таке СУОП чи система управління охороною праці

Система управління охороною праці або СУОП є обов'язковою для кожного підприємства. Вона спрямована на організацію безпечного професійного середовища для працівників. Її проведення регулюється локальними нормативними документами та законодавством РФ.

Грамотне планування заходів, регулярність їх виконання, реалізація поставленої мети гарантія безпеки праці персоналу на робочому місці. Система покликана змінити підхід до професійної діяльності з боку співробітників підприємства, і з боку роботодавця. Сполучною ланкою у цьому ланцюзі є фахівці охорони праці (ВІД). СУОП має високу результативність при взаємодії всіх учасників процесу.

Що таке СУОП

Основою розробки СУОТ служить Приблизне положення про систему охорони праці. Воно діє за Наказом Мінпраці 776Н1 від 29.10.2021.Система потребує розробки єдиного документа, який упорядковує існуючу документацію. Ним є положення, що містить вичерпну інформацію, що включає всі прийняті в організації документи та заходи щодо охорони праці.

Система управління охороною праці забезпечує безпеку працівників під час виконання ними обов'язків, передбачених посадовою інструкцією. Вона спрямована на усунення травматизму, профзахворювань, нещасних випадків та інших профрізків. Відповідальний за контролем СУОП – роботодавець чи уповноважені особи. До останніх належать співробітники з охорони праці (СОТ) або спеціальна служба ОП. Цей факт регулюється ст. 212 Трудового Кодексу РФ2.

Інший функцією системи вважається забезпечення безпеки підприємства. Безпека на робочих місцях підвищує продуктивність працівників та знижує кількість аварійних ситуацій, які згодом можуть обернутися для організації судовими позовами. Це позитивно впливає як на економіку бізнесу, так і на комфорт персоналу.

Наявність системи забезпечує прозорість та зрозумілість ВІД. З її допомогою кожен співробітник отримує уявлення про можливі небезпеки на виробництві, має необхідні навички для їх попередження та ліквідації.

Завдання системи управління охороною праці

Поставлені цілі СУОП затверджуються документально відповідно до Наказу Мінпраці РФ від 29.10.2021 N 776н1. Складання плану заходів системи ґрунтується на наступному:

• регулярна оцінка профрізків;
• інформування персоналу щодо заходів техніки безпеки;
• профілактика профзахворювань;
• формування сприятливих умов професійної діяльності;
• розробка корпоративної культури, що пропагує здоровий спосіб життя;
• видача персоналу засобів індивідуального захисту (ЗІЗ);
• безперервний аналіз роботи системи.

Основна мета СУОП – мінімізація впливу небезпечних та шкідливих факторів на персонал підприємства.

Етапи запровадження системи управління охороною праці

Модель впровадження, розробки, установки СУОП:

1. Реалізація політики безпеки праці та охорони здоров'я (БТіОЗ).
2. Планування заходів.
3. Використання системи.
4. Перевірка працездатності, корекція СУОП.
5. Аналіз системи вищими особами.
6. Регулярний контроль та покращення ВІД.

Терміни створення СУОП

Строки підготовки системи управління охороною праці не нормовані. Чим складніший виробничий процес організації, тим більше часу знадобиться на створення СУОП. У будь-якому випадку за її відсутності діяльність організації неможлива, тому її впровадженню відводиться одне з першорядних значень серед інших процедур, які беруть участь у запуску підприємства.

Для прискорення створення системи управління ВІД можна скористатися послугами спеціалізованих сторонніх організацій, які пропонують виконати всі необхідні роботи протягом близько 5 днів.

Відповідальні особи

На підприємствах зі штатом працівників понад 50 осіб відповідно до ст. 217 ТК РФ необхідний спеціаліст чи служба ВІД. Цей співробітник повинен мати кваліфікацію, що підтверджує його відповідність посаді.

У організаціях, де чисельність штату вбирається у 50 людина, наявність уповноваженого особи визначається форматом діяльності. Призначення відповідального за охорону праці необов'язкове, якщо підприємство:

• не займається виробництвом;
• не передбачає виникнення небезпеки робочих місцях;
• не надає послуги із проживанням;
• є власністю ІП.

У цьому випадку роботодавець може особисто здійснювати всі необхідні роботи з організації ОП, покласти ці функції на уповноважену особу або скористатися послугами профільних організацій, найнятих за договором цивільно-правового характеру.

Права посадових осіб

Для забезпечення нормального функціонування СУОП уповноважені особи мають право виконувати такі дії:

• у будь-який час оглядати робочі місця працівників;
• переглядати документи щодо ОП;
• пред'являти керівникам структурних підрозділів та іншим особам, відповідальним за дотримання ОП, розпорядження про усунення виявлених порушень, а також контролювати їх виконання;
• вимагати усунення від роботи співробітників, які не мають допуску до виконання робіт, а також не пройшли медичний огляд, не мають ЗІЗ або порушують законодавство щодо ОП;
• висувати пропозиції щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, які порушують ОП;
• отримувати інформацію про співробітників із питань ОП;
• вимагати письмові пояснення від працівників, які порушили вимоги ОП;
• організовувати перевірки умов та охорони праці сторонніми організаціями;
• висувати пропозиції щодо заохочення співробітників за активність у сфері покращення умов ОП;
• надавати інтереси підприємства інших організаціях під час обговорення питань ОП.

Вимоги СУОП

Зобов'язання, які потрібно врахувати для формування системи управління охороною праці:

1. Проведення інструктажу. Персонал має бути інструктований перед початком виконання посадових обов'язків. Інструктаж може бути вступним, первинним, повторним, позаплановим, цільовим.
2. Навчання персоналу.Кожен співробітник повинен мати кваліфікацію, яка відповідає посаді. Для цього він повинен проходити навчання або перенавчання, а також у разі потреби отримувати групи допуску.
3. Організація зручного доступу до інформації з ОП. Для цього використовуються стенди, плакати, вивіски, буклети.
4. Оформлення документів. Усі дії, спрямовані на розробку, впровадження та реалізацію СУОП мають бути зафіксовані на паперових та/або електронних носіях.
5. Контроль. У ході виконання заходів СОТ повинні моніторити їх ефективність, а в разі потреби вносити коригування до річного плану.

Документи, необхідні для СУОП

Фахівці з охорони праці мають розробляти таку документацію:

• посадові інструкції;
• інструкції, що визначають порядок дій за непередбачених обставин;
• журнали з інструктажу;
• картки видачі ЗІЗ.

СОТи відповідають за облік, зберігання, обробку та підготовку зазначених документів. Це забезпечує простоту контролю кожного співробітника, а саме: наявність та дату інструктажів, перевірки знань, медоглядів.

Заходи, що виконуються системою управління охороною праці

• надання відомостей персоналу про умови праці;
• спостереження за станом здоров'я кожного працівника;
• забезпечення режиму праці та відпочинку;
• організація місць їди;
• видача засобів індивідуального захисту, що змивають та знешкоджують засобів;
• встановлення сигналізації, що миттєво інформує про порушення режиму роботи виробничого обладнання;
• запровадження апаратури для аварійної зупинки обладнання;
• встановлення огорож, що захищають від предметів, що розлітаються;
• встановлення чи реконструкція засобів колективного захисту;
• нанесення на обладнання знаків безпеки;
• розміщення попереджувальних знаків;
• встановлення систем автоматичного контролю рівня небезпек на виробництві;
• монтаж пристроїв для захисту від ураження електрострумом;
• автоматизація виробничих процесів, і навіть використання коштів їхнього дистанційного управління;
• автоматизація виробничих процесів, у яких використовуються небезпечні речовини;
• механізація процесу складування та транспортування;
• механізація збирання для підприємства.

Чим небезпечніше виробництво, тим докладнішим встановлюється положення про СУОП. Роботодавець може здійснювати не весь перелік зазначених заходів. Наприклад, за відсутності шкідливих виробничих факторів немає потреби у ЗІЗах чи проведенні планових медкомісій. І тут такі заходи не входять у положення про СУОТ цієї організації. Внесення необов'язкових заходів до документа не вважається порушенням.

Методи контролю СУОП

СОТи контролюють таке:

1. Стан робочих місць, обладнання, інструментів, сировини, ЗІЗів, а також виконання інших заходів щодо охорони праці.
2. Виконання періодичних заходів - оцінки трудових умов, проведення навчань, інструктажів та перевірки знань, медичних оглядів тощо. Тут вказується тип процесу, форма його контролю та відповідальний за його реалізацію.
3. Облік та оцінку аварійних ситуацій, нещасних випадків, профзахворювань, змін вимог ВІД, впровадження нових технологічних процесів, обладнання, інструментів та матеріалів.
4. Ефективність роботи системи загалом.Цей пункт передбачає формування періодичної звітності про проведені заходи, які згодом будуть розглянуті на комісіях, засіданнях чи нарадах.

Окремо необхідно розглянути методи зниження профрізків. Наприклад, для зменшення травматизму СОТам необхідно закуповувати якісніші ЗІЗ та збільшити частоту інструктажів. Для зменшення впливу агресивного середовища слід покращити вентиляцію у приміщенні, організувати примусову витяжку та встановити максимально герметичне обладнання.

Кожен вид контролю підкріплюється нормативними актами. Особливо важлива увага не лише до порушень та невідповідностей, а й до заходів щодо покращення охорони праці. Комплексна взаємодія зі співробітниками, їх своєчасне заохочення та допомога у досягненні спільних цілей дозволяє значно покращити функціонування СУОП.

Система управління охороною праці (СУОП) – що це таке та як впровадити?

СУОТ – це система управління охороною праці в організації, що забезпечує безпеку та охорону здоров'я всіх працівників попередження нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві.

Положення СУОТ на підприємстві СКАЧАТИ
Наказ 776 н “Зразковий стан СУОТ” ТУТ
Наказ 77 “Методичні рекомендації СУОТ” ТУТ

Інструкція для спеціаліста з охорони праці:

I Розробка положення СУОП

Положення “СУОТ” на підприємстві розробляється на основі зразкового положення Мінпраці N 776 від 29.10.2021 р., використовуючи алгоритм (блок-схему), викладену у методичних рекомендаціях Мінпраці N 77 від 23.12.2019 р.

СУОП може розробити роботодавець самостійно, або із залученням сторонньої організації.

II Впровадження СУОП на підприємстві

Кожна організація Росії, незалежно від розміру та форми власності зобов'язана впровадити у себе систему управління охороною праці (СУОП) згідно зі статтею 214 Трудового Кодексу Російської Федерації.

Щоб запровадити систему управління охороною праці на своєму підприємстві, необхідно попередньо оцінити, як зараз ведеться охорона праці на підприємстві, розробити політику в галузі охорони праці, підготувати план заходів щодо реалізації процедур з охорони праці, для оцінки ефективності та безперервних поліпшень.

1. Проведіть попередню оцінку охорони праці

Фахівець з охорони праці перевіряє, як ведеться на підприємстві:

• оцінка професійних ризиків;
• спеціальна оцінка умов праці (СОУТ – не плутати з СУОП);
• облік травматизму та профзахворювань;
• проходження всіма працівниками інструктажів та навчання з охорони праці;
• проходження медоглядів;
• забезпечення працівників засобами індивідуального захисту (ЗІЗ).

Усі ці напрями мають бути реалізовані. Якщо є прогалини, а й потрібно налагодити кожен напрямок у рамках застосування системи управління охороною праці організації.

2. Розподіліть обов'язки з охорони праці

Розподіл обов'язків у сфері охорони праці між посадовими особами – елемент забезпечення функціонування СУОП.

Закріпіть обов'язки та повноваження кожного працівника в рамках СУОП документально у локальних актах та трудових договорах. Якщо цього не зробити, вся відповідальність ляже виключно на спеціаліста з охорони праці.

Складіть список усіх обов'язків з охорони праці підприємства та розподіліть обов'язки по сферах діяльності.

Оформіть наказом відповідальних кожному рівні управління.Кадровик відповідає за всі види навчання з охорони праці, керівники структурних підрозділів – за управління ризиками на своїх ділянках, аудитори – за перевірку СУОП на підприємстві, уповноважені особи – за планування заходів щодо покращення СУОП, працівники – за виконання вимог ОП та пропозиції щодо покращення системи охорони праці

Спеціаліст з охорони праці відповідає лише за координацію та контроль за виконанням робіт з охорони праці (див. професійний стандарт спеціаліста з охорони праці).

Відповідно до ст. 214 ТК РФ за організацію робіт відповідає роботодавець. У свою чергу, роботодавець розподіляє ці обов'язки щодо охорони праці по службах відповідно до організаційного рівня.

Як рівні управління може розглядатися рівень виробничої бригади, рівень виробничої ділянки, цеху, філії, служби чи роботодавця загалом.

Тому фахівцю з охорони праці, разом із вищими співробітниками необхідно розписати обов'язки з охорони праці керівників структурних підрозділів відповідних рівнів, та й самих працівників.

Кожен начальник структурного підрозділу має відповідати за безпеку своїх працівників!

3. Розробте політику з охорони праці

Політика в галузі охорони праці – це найважливіший локальний документ, у якому організація декларує, які заходи вона здійснюватиме у межах безперервного поліпшення системи охорони праці.

Політика є невід'ємною частиною СУОП, тому вона оформляється як розділу положення про СУОТ або як окремий локальний нормативний акт.

У політиці організація вказує свої цілі у сфері охорони праці та які зобов'язання бере на себе, щоб досягти цих цілей.

4.Поставте цілі в галузі охорони праці

Спеціаліст з охорони праці зустрічається з керівниками підрозділів, працівниками, щоб спільно поставити цілі у сфері охорони праці на наступний рік.

Мета повинна відповідати політиці, має бути зрозумілою, досяжною, і виміряною в цифрах. Наприклад, скоротити травматизм на виробництві, зменшити кількість нещасних випадків, знизити кількість профзахворювань на стільки відсотків, навчити стільки-то співробітників тощо.

Основні цілі політики у галузі охорони праці:

- Попередження нещасних випадків.
- Попередження професійних захворювань.
- Виконання нормативно-правових актів з охорони праці.
- Виконання зобов'язань колективного договору.
- Зобов'язання враховувати думки працівників організації.
- Зобов'язання вдосконалювати систему управління охороною праці.

5. Встановіть процедури, спрямовані на досягнення цілей у галузі охорони праці

Щоб досягти всі цілі, необхідно докладно розписати, які процедури будемо для цього робити. Проведіть та закріпіть у положенні про СУОТ організації наступні обов'язкові процедури:

• процедура підготовки працівників з охорони праці згідно з постановою Уряду РФ від 24.12.2021р. N 2464. Для цих цілей розробіть:

– документ у вигляді таблички за кожною професією, які види навчання має проходити той чи інший фахівець;
– перелік професій посад фахівців, які стажуються з охорони праці на робочому місці із зазначенням її тривалості за кожною професією;
– переліки професій посад працівників, які проходять навчання у навчальному центрі, та у роботодавця;
– перелік працівників, звільнених від первинного інструктажу;
- Перелік працівників, відповідальних за проведення інструктажів на робочих місцях;
– питання, що включаються до інструктажів з охорони праці;
- питання, що включаються до навчання вимогам ОТ всередині організації;
- Наказ про організацію надання допомоги постраждалим;
- Порядок організації та проведення інструктажу з охорони праці.

• процедура організації та проведення спеціальної оцінки умов праці з урахуванням закону 426-ФЗ;
• процедура керування професійними ризиками;
• процедура проведення медоглядів, психіатричних оглядів та ін.
• процедура інформування працівників про умови праці на їх робочих місцях, рівні професійних ризиків, а також про гарантії, що надаються їм, належні компенсації;
• процедура забезпечення оптимальних режимів праці та відпочинку працівників (описуються у трудових договорах, правилах внутрішнього розпорядку та ін.);
• процедура забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту, що змивають та знешкоджують засобами на підставі Наказу 766н від 29.10.2021 р.;
• процедура забезпечення працівників молоком та іншими рівноцінними харчовими продуктами на підставі Наказу МОЗ 45н;
• процедура безпечного виконання підрядних робіт та постачання безпечної продукції.

6. Складіть план заходів

Після проведення планування необхідно спільно з керівниками підрозділів скласти план заходів з охорони праці на рік. До плану заходів входитимуть процедури, спрямовані на досягнення цілей у галузі охорони праці.

7. Організуйте контроль функціонування СУОП та моніторинг реалізації процедур

Контроль функціонування СУОП на підприємстві дозволяє отримати зворотний зв'язок від працівників, щоб дізнатися, наскільки ефективно ведеться система управління охороною праці в організації. А також виявити недоліки в галузі охорони праці для подальшого їх усунення.

По суті, контроль охорони праці – це безперервний процес. Він проводиться як на постійній основі (контроль за своїм робочим місцем), так і періодично (оцінка ризиків, навчання, при нещасному випадку тощо)

Контроль має відповідати рівням. Тому після запуску СУОП в організації проведіть триступеневий контроль з охорони праці. Його можна проводити фахівцю з охорони праці разом із профспілковою організацією, уповноваженими особами.

Обговоріть результати контролю з працівниками, а за підсумками складіть відповідний звіт, де буде аналіз ефективності СУОП.

8. Заплануйте покращення СУОП

Планування поліпшень функціонування СУОП відбувається не рідше одного разу на рік.

Важливі вимоги щодо ефективності функціонування СУОП на підприємстві прописані у ГОСТ 12.0.230.2-2015 «Системи управління охороною праці».

Щоб оцінити ефективність СУОП, використовуйте всю можливу інформацію в галузі охорони праці на своєму підприємстві (звіт аудитів СУОП, нещасних випадків, профзахворювань, розпорядження перевірок інспекцією з праці, аналітичні огляди з галузі, досвід інших організацій тощо).

За результатами аналізу ефективності СУОП оформіть звіт, у якому заплануйте заходи щодо покращення системи управління охороною праці.

9. Визначте, як реагуватимете на аварії, нещасні випадки та профзахворювання

Для цього розробте внутрішній порядок розслідування нещасних випадків, аварій і профзахворювань.

10. Налагодьте документообіг щодо СУОП

Щоб налагодити документообіг щодо СУОП в організації, керуємося наказом 77 “Методичні рекомендації СУОП”. У правилах зазначено, що особи, відповідальні за розробку документів з охорони праці, визначаються на всіх рівнях управління. Визначте правила, за якими відбувається розробка документів, їх узгодження, затвердження, перегляд, термін зберігання.

Які документи щодо СУОП мають бути в організації?

• Наказ про затвердження Положення про систему управління охороною праці.
• Положення про систему управління охороною праці.
• Наказ про затвердження Політики у сфері охорони праці.
• Політика у сфері охорони праці.
• Програма дій щодо покращення умов та охорони праці.
• Комплект нормативно-правових актів із вимогами охорони праці.
• Наказ про проведення внутрішнього аудиту СУОП.
• План проведення внутрішнього аудиту СУОП.
• Звіт про результати внутрішнього аудиту СУОП.
• Журнал реєстрації звітів з внутрішніх аудитів СУОП.

Що перевірить ГІТ щодо СУОП?

При планових перевірках організацій інспектор керується перевірочними листами ГІТ. Для перевірки системи управління охороною праці є перевірочний лист №31.

У цьому аркуші прописано лише два пункти: “Інспектор має перевірити наявність у організації положення про систему управління охороною праці (СУОП), затвердженого наказом, та наявність політики у сфері ОП”.

Під час позапланових перевірок у зв'язку з нещасними випадками, інспектор керується Наказом Роструда 77 від 21 березня 2019 року “Методичні рекомендації щодо СУОП”. Інспектор проведе аналіз документів СУОП організації та умов робочих місць щодо відповідності приблизного положення про СУОТ.Відповідно, буде обов'язково перевірено роботу зі спецоцінки та профриск.

Все, що перевірятиме інспектор, зазначено у блок-схемі Наказу Роструда 77:

Які штрафи за незабезпечення СУОП?

Відповідно до статті 214 ТК РФ, роботодавець зобов'язаний забезпечити функціонування системи управління охороною праці (СУОП) на своєму підприємстві. За недотримання цих вимог на організацію можуть накласти штрафи відповідно до статті 5.27.1 КоАП.

При цьому штрафи по СУОП можуть бути накладені по одному і тому ж заходу. Наприклад, якщо положення про систему управління охороною праці в організації немає розділу про забезпечення засобами індивідуального захисту, то організацію можуть оштрафувати відповідно до частини 1 статті 5.27.1 КпАП. А якщо працівникам не видаються ЗІЗ, то штраф відповідатиме частині 4 статті 5.27.1 КпАП.

Розмір штрафів за частиною 1 статті 5.27.1 КпАП:

• для посадової особи – до 5000 руб.;
• в організацію – до 80 000 крб.

У частині 4 статті 5.27.1 КпАП:

• для посадової особи – до 30 000 руб.;
• в організацію – до 150 000 крб.

Особливості СУОП для малих підприємств

Згідно з приблизним положенням 776 н, система управління охороною праці для організацій, зі штатом працівників менше 15 осіб, може бути спрощеною.

Відповідно, якщо організація не веде діяльність на шкідливому та небезпечному виробництві, у штаті немає працівників специфічних професій, то можна використовувати СУОП для мікропідприємств.

До неї можуть входити елементи СУОТ:
• становище "СУОТ";
• політика у галузі охорони праці;
• підготовка працівників з охорони праці;
• керування професійними ризиками;
• інформування працівників про умови праці;
• планування заходів щодо реалізації процедур системи;
• реагування на аварії та нещасні випадки;
• контроль функціонування СУОП для підприємства.

У цій статті ви дізналися, що таке система управління охороною праці в організації, як запровадити СУОП на підприємстві, які штрафи передбачені за незабезпечення СУОП.

Все відео “Школа охорони праці” ТУТ

Також радимо почитати: