Продаж квартири державі: особливості та порядок процедури
Чинне законодавство передбачає єдину законну можливість продажу квартири державі. Для цього власнику житлового приміщення необхідно подати заявку на участь у торгах, які проводяться при здійсненні державних закупівель на користь органів влади федерального рівня та суб'єктів РФ, а також муніципальних утворень. Запропонувавши найвигідніший варіант, власник може здобути перемогу на аукціоні, укласти контракт на продаж нерухомості з бюджетною організацією та провести угоду купівлі-продажу.
Чи можна продати квартиру державі
Для того, щоб швидко отримати відповіді на свої запитання, звертайтесь за безкоштовною юридичною консультацією до Анни Юріївни в онлайн-чат праворуч!
Різні органи державної та муніципальної влади постійно відчувають нестачу житлових приміщень, тому вони купують квартири за рахунок бюджетних коштів. Держава може купити вторинне житло для різних потреб:
- У межах державних та муніципальних соціальних програм, наприклад, забезпечення житлоплощею дітей-сиріт, вимушених переселенців, при розселенні старого та аварійного житла;
- Для забезпечення житлових потреб співробітників різних органів влади - судів, прокуратури, слідчих органів, МВС, спецслужб, адміністрації суб'єкта РФ та місцевого самоврядування, органів охорони здоров'я, освіти тощо. буд.;
- У разі проведення муніципальних та державних програм реконструкції та реновації житла.
У всіх цих випадках продавцем нерухомості може виступати будь-який власник, у тому числі звичайний громадянин, який є власником житлового приміщення.
Переваги та недоліки продажу квартири державі
Продаж житлового приміщення органам державної чи муніципальної влади має свої плюси та мінуси. До переваг можна віднести:
- Безумовну надійність угоди - можливість обману з боку покупця зведено нанівець;
- Державне регулювання угоди - процедура продажу провадиться відповідно до Федерального закону № 44-ФЗ;
- відсутність сезонного падіння попиту на нерухомість;
- Контракт, який замінює стандартний договір купівлі-продажу, готується спеціалістами органу влади, який здійснює закупівлю;
- Швидке переведення коштів після підписання контракту;
- Відсутність витрат реклами, оплату послуг ріелторів, юристів тощо. буд.
Однак продаж квартири державі має і суттєві мінуси. Угода провадиться на торгах, що проводяться у формі аукціону, на яких перемагає учасник, який запропонував найнижчу ціну. Початкова (максимальна) ціна зазвичай відповідає ринковій, проте для перемоги необхідно зробити кращу, а отже найдешевшу пропозицію. Тому продати квартиру державі дорожче, ніж на звичайному ринку нерухомості, навряд чи вдасться.
Ще один мінус продажу квартири державі за допомогою держ. закупівель - вимога про забезпечувальний внесок. На підставі ст. 44 Федерального закону № 44 учасники торгів повинні внести забезпечувальний внесок, який гарантує виконання переможцем конкурсу своїх зобов'язань щодо укладання контракту. Відповідно до п. 1 ст. 44 Федерального закону № 44-ФЗ, заявка має бути забезпечена, якщо початкова ціна перевищує 5 млн. руб. Однак у зазначеному пункті міститься твердження, що Урядом РФ можуть бути встановлені й інші вимоги. Відповідно до Постанови Уряду РФ № 439 забезпечувальний внесок необхідний, якщо початкова вартість договору перевищує 1 млн. руб.
Точний розмір забезпечувального внеску встановлюється умовами конкурсної закупівлі відповідно до п. 16 ст .44 Федерального закону № 44-ФЗ може становити від 0,5 до 5 % від максимальної ціни договору. Після проведення електронних торгів повертається внесок учаснику аукціону протягом 1 дня. Однак необхідність його внесення може обмежувати потенційних продавців від участі у торгах.
Вимоги до об'єкту нерухомості
Дорогі читачі! Якщо у вас виникли питання, зверніться за консультацією до чергового юриста Анни Юріївни в чаті праворуч!
Суворих вимог до об'єкту нерухомості під час здійснення держ. закупівель немає. Однак, необхідно враховувати, що далеко не кожен об'єкт нерухомості підходить для державних закупівель. Продати житло державі не вийде, якщо:
- Воно перебуває під обтяженням, у заставі, під арештом чи нього накладено обмеження вчинення реєстраційних дій;
- У квартирі було проведено незаконене перепланування;
- Квартира розташована в аварійному будинку або будівлі, яка не обладнана сучасними інженерними мережами (централізованим електро-, газо-, водопостачанням, водовідведенням, опаленням тощо);
- Приміщення знаходиться у незадовільному стані.
Також необхідно враховувати, що вимоги до житлового приміщення встановлюються технічним завданням кожного контракту. Наприклад, в умовах контракту найчастіше встановлені обмеження за роком будівництва будівлі, матеріалу, з якого зведено будинок, поверху, кількості кімнат, загальної площі квартири (не менше і не більше якого-небудь метражу), метраж окремих приміщень, матеріалів обробки тощо. буд.
Також необхідно знати, що значна частина приміщень закуповується за державною програмою допомоги дітям-сиротам або при розселенні старих та аварійних будинків. Тому найбільший попит мають однокімнатні квартири невеликого метражу, вартість яких невелика. Продати державі багатокімнатну квартиру з великим метражем та дорогим ремонтом нелегко. Але іноді подібні лоти зустрічаються, наприклад, під час закупівлі житла для працівників адміністрації, судів, прокуратури, органів слідства тощо.
Способи продажу
У 2013 році набрав чинності Федеральний закон від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб». Ст. 24 цього нормативного акта встановлює способи здійснення закупівель на користь органів державної та муніципальної влади. До них відносяться:
Конкурс (відкритий, закритий, з обмеженою кількістю учасників тощо) передбачає, що переможцем стає учасник закупівель, який запропонував кращі умови. Під аукціоном розуміється спосіб здійснення закупівель, коли переможцем стає учасник, який запропонував найменшу ціну товару (послугу, роботу).
Нині найчастіше для закупівель житлових приміщень використовується така форма, як електронний аукціон. Аукціонні лоти (закупівлі) та технічні завдання до них розміщуються на офіційному сайті ЄІС (Єдиної інформаційної системи) – zakupki.gov.ru.
Участь у торгах також провадиться в електронному вигляді. Для цього власнику нерухомості необхідно мати сертифікат електронного підпису та акредитацію в системі ЄІС.Оскільки отримання сертифіката та акредитації може бути обтяжливим для власника, нерідко вони вдаються до послуг посередників, яким делегується право участі в аукціоні від імені власника нерухомості. Посередники діють на основі агентського договору та довіреності, якою визначаються коло їх повноважень. Власники можуть і особисто оформити електронний підпис та акредитацію, що дозволить брати участь у торгах самостійно.
| Параметр | Самостійна участь | Через посередника |
|---|---|---|
| Додаткові витрати | відсутні | Необхідно сплачувати комісію |
| Наявність електронного підпису | Необхідно | Не потрібно |
| Наявність досвіду роботи на електронному майданчику | Бажано | Не потрібно |
| Наявність акредитації для участі у торгах | Необхідно | Не потрібно |
| Внесення забезпечувального внеску | Обов'язково, якщо така вимога встановлена технічним завданням | Внесок може внести посередник |
| Наявність юридичних знань та навичок | Бажано | Не потрібно |
Порядок продажу квартири державі
Чи є питання на тему статті? Напишіть юристу Ганні Юріївні в онлайн чат праворуч і вона швидко вас проконсультує з вашої проблеми!
Підготовка до продажу квартири шляхом участі у держ. закупівлі нічим не відрізняється від продажу житла на звичайному вторинному ринку — власнику також необхідно зібрати документацію для угоди та підготувати об'єкт до продажу. Проте процедура значно відрізняється, оскільки продаж об'єктів нерухомого майна державі має відповідати вимогам Федерального закону № 44-ФЗ.
Крок 1. Збір документів
Так само, як і за нормальної продажу, до участі у держ. закупівлі нерухомого майна слід підготувати пакет документів. До нього входять:
- Паспорт власника житлового приміщення.
- Витяг з ЄДРН, що підтверджує право власності та відсутність обмежень на розпорядження майном.
- Документ-підстава, за якою квартира перейшла у власність власника (договір, свідоцтво про право на спадщину, акт приватизації, рішення суду тощо).
- Технічний паспорт.
- Довідка про відсутність заборгованостей щодо послуг ЖКГ.
- Довідка про прописані в квартирі особи.
Якщо власником (одним із власників) квартири є неповнолітня або недієздатна особа, то також необхідно надати дозвіл органу опіки та піклування.
Крок 2. Подання заявки на участь в аукціоні
Заявки щодо участі в аукціоні подаються оператору торгів — окремій організації, що спеціалізується на проведенні аукціонів в електронному вигляді. Конкретний оператор вказано у загальній інформації до аукціонного лоту, розміщеного на сайті ЄІС. Під час подання заявки учасник аукціону повинен переказати оператору торгів забезпечувальний внесок, який буде повернено після проведення торгів.
Розгляд заявок продавців провадиться у строк, зазначений в аукціонному лоті. Як уже говорилося, переможцем стає учасник торгів, який запропонував найнижчу ціну. У разі перемоги в аукціоні процедура укладання угоди провадиться за стандартним алгоритмом.
Крок 3. Огляд житлового приміщення
Після перемоги на аукціоні власник житлового приміщення зобов'язаний надати його для огляду представникам (комісії) замовника. Огляд необхідний для того, щоб комісія могла переконатися у відповідності до житлового приміщення вимогам технічного завдання та зазначеним у заявці відомостям.
Крок 4. Підготовка та укладання контракту на придбання житлового приміщення
Контракт готується представниками замовника.Проект контракту розміщується у технічному завданні до лоту, тому ознайомитись з ним можна при ознайомленні з аукціонним лотом. Для підписання договору власник об'єкта нерухомості запрошується до адміністрації органу, який здійснює закупівлю.
Крок 5. Передача об'єкту нерухомості
Передача об'єкта нерухомості здійснюється за передатним актом, проект якого також готується покупцем. Представники замовника ще раз оглядають квартиру, після чого сторони укладають акт приймання-передачі.
Крок 6. Оплата
За участю в держ. закупівлі допускається виключно безготівковий спосіб розрахунку. Тому кошти переводяться продавцю на розрахунковий рахунок у банку, номер рахунку має бути зазначений у тексті договору. Термін, протягом якого переказуються кошти, вказується в угоді. Як правило, гроші переказуються протягом кількох днів.
Крок 7. Реєстрація права власності
Право власності на нерухоме майно та його перехід має бути зареєстрований Росреєстром. Тому продавець та представник замовника мають відвідати відділення Росреєстру або МФЦ для подання документів на державну реєстрацію. Протягом 5 робочих днів перехід права власності реєструється, після процедури продажу квартири державі вважатимуться завершеною.
Які складнощі можуть виникнути
Власник житлового приміщення може продати квартиру державі або виставити її на продаж на вторинному ринку, де покупцями виступають фізичні або юридичні особи. Кожен із способів продажу має свої переваги та недоліки. Головним плюсом участі у держ. закупівлі є повна надійність і прозорість всієї процедури. Проте є й мінуси — не завжди ціна, яку може запропонувати держава, відповідає ринковій вартості.Ще одна вада — досить складна процедура проведення торгів, особливо для тих громадян, які вперше стикаються із системою електронних торгів. Щоб вникнути у всі її нюанси, може знадобитися серйозна юридична допомога.
Часті запитання та відповіді на них
Власник має право продати державі та частку у квартирі. Нерідко органи державної влади та муніципальної влади змушені купувати кімнати (частки у приміщенні). Для продажу частки її власник повинен отримати згоду власників інших часток у праві спільної власності.
Так, такі лоти зустрічаються у системі держ. закупівель, особливо якщо у населеному пункті, в якому купується житло, немає або спостерігається нестача багатоквартирних будівель житлового призначення. Проте слід враховувати суворість вимог до приміщень, закуповуваних для держ. потреб.
Так, якщо максимальна ціна контракту вбирається у 1 млн. крб. та в умовах конкурсного лоту відсутня така вимога. Також внесок може бути замінений банківською гарантією, проте оформити її складніше, ніж гарантувати участь за допомогою внеску.
Так, власник приватизованої квартири може передати її у власність муніципалітету. Однак говорити про продаж у цьому випадку не можна — ні ринкової, ні кадастрової вартості органи влади не заплатять. Повернення житлового приміщення у власність держави, як і сама приватизація, здійснюється безоплатно.
Чи не знайшли відповіді на своє запитання? Щоб дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему та отримати консультацію юриста, пишіть в онлайн-чат праворуч або форму для питань нижче.
Консультація в чаті – це найшвидший спосіб отримання відповіді (5-15 хвилин). Через форму нижче – приблизний час очікування на відповідь 5-7 днів.
Як продати квартиру державі: покрокова інструкція
Продаж квартири державі - незвичайна, але часто задається питання, що цікавлять багатьох громадян. Які відповіді можна отримати? Які можуть виникнути труднощі? У цій статті ми розглянемо покрокову інструкцію з продажу квартири державі і відповімо на питання, що часто задаються.
Передача квартири державі можлива у разі деприватизації. Якщо квартиру приватизовано, то муніципалітету необхідно визначити ціну об'єкту нерухомості. Як це відбувається? Влада може запрошувати експертів чи проводити незалежну оцінку. Якщо виникнуть питання щодо ціни або умов передачі квартири державі, можна звернутися до спеціалізованих організацій або юристів.
Часті питання щодо передачі квартири державі стосуються успадкування або заповіту житлового приміщення, яке досі перебуває у приватній власності. У цьому випадку передача квартири державі може бути складнішою. Необхідно звернутися до нотаріуса для складання заповіту та дізнатися у муніципалітету про всі вимоги та умови цієї процедури.
Часті запитання та відповіді на них
При продажі квартири державі можуть виникнути труднощі та питання. Нижче представлені відповіді на найчастіші запитання:
-
Які вимоги висуваються до об'єкта нерухомості під час його передачі державі?
До об'єкта нерухомості, в даному випадку квартири, необхідно визначити ціну, яка буде відповідати ринковій вартості. Також необхідно виконати всі юридичні формальності, пов'язані із переходом права власності.
